自我国改革开放以来,我国的经济经历了一个快速发展的阶段,随着人们生活水平的不断提高,我国的人口结构也发生了比较大的变化。国际上通常认为当一个地区60岁以上的老年人口占总人口的10%以上时,这个地区就步入到老龄化社会。重庆市在2003年的人口普查数据显示,65岁及以上老龄人口占总人口的比重就超过了10%,近些年,重庆市的常住人口中65岁以上人口占总人口的约12%左右,说明重庆市已经处于老龄化社会状态,所以重庆市面临非常严峻的养老问题,且养老资金的缺口非常大。面对在养老问题上的巨大经济缺口,政府显然已经无力承受,如果仅仅让政府去不断的投入,这很大程度上会造成我们国家政府的财政危机。以上诸多原因都推动着我们去为养老问题找一条新的出路。否则,在未来我们国家的养老问题会为家庭和社会带来很深的矛盾。PPP模式在我国兴起于1995年,在随后的数十年中等到了长足的发展,随着2008年金融危机的到来,PPP模式在处于一个短暂的停滞期,在2014年国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)强化对地方政府债务管控后,PPP模式开始广泛的应用于各类项目建设。这为解决重庆市的养老问题提供了新的思路。将社会资本方的资金优势和政府方的政策导向有效的结合,共同建设养老机构,同时将这些养老机构的运营管理交由专门的公司打理,可以使得养老机构的服务更加专业、全面。但是PPP模式是一种合作方式,在项目建设和经营期间,政府方和社会资本方都会考虑如何才能使得自身收益最大化,本文通过建立模型,以商业风险作为参数,旨在解决项目的收益分配问题。本文的第一章研读大量的PPP模式应用的相关文献,对PPP项目的选择、风险分担、收益分配做出总结。第二章对文中的相关理论知识进行阐述。第三章通过实地调研,指出重庆市现有养老项目中出现的问题。第四章通过问卷调查的、以及建立博弈论模型,对PPP模式养老项目的商业风险进行有效的分担。第五章以第四章的商业分担数据为参数,对PPP模式养老项目进行收益分配。第六章主要是实例论证。第七章对本文进行了总结归纳。重庆市将PPP模式应用于养老机构的建设目前尚处于探索阶段,在实施阶段需要解决的问题有很多。本文深入分析了重庆市现有养老项目的现状,找出目前已有的养老机构存在实际问题,利用科学的数据分析从商业风险分担的角度,解决收益分配的问题,希望可以推动重庆市PPP模式养老项目的建设。