在全球经济快速发展过程中,一个地区或是国家的最基础的活动就是创业,推动全球经济的不断发展,创新精神已经成为了经济发展的灵魂了。现今全球兴起了一股新的经济发展潮流,已经将创业作为一种更有效增加就业的方式,能够有效地促进资源的高效利用,加剧财富价值的创造。在创业受到世界各国重视之后,纷纷出现了各种创业相关政策,以更好地支持本国的创业活动,农民创业活动更为突出。但是,受到知识以及经验的不足,对创业这一方面认识局限性,商业模式不完善,资金短缺等原因造成农民的创业热情不高,甚至无法将创业持续下去。因此,研究如何激发及鼓励农民认清创业形势,增强个体的创业意向,尽快地做出创业的决策,是具有重要的理论和实际意义的。在先前研究讨论中,众多学者对农民创业问题研究多样化,主要集中在农民创业的现状问题及对策分析、创业者个体特征、创业影响因素、创业区域差异性及创业绩效的影响因素,以及各要素之间的相互影响关系方面。而对于提升农民创业自我效能感,以及增强农民的创业意向,从而加快创业决策的研究较少,特别是在各地区创业政策环境不同的条件下,来进行农民的创业自我效能感、个体的创业意向、以及创业决策这几个方面相结合的研究,还需要进一步的研究。所以,文章将把农民的创业自我效能感定为自变量,把创业决策定为因变量,而个体的创业意向则定为中介变量,并且在创业政策环境和创业机会识别各自的调节作用下,来研究农民的创业自我效能感,个体的创业意向以及创业决策之间的关系。在阅读和整理了相关文献的基础下,本文构建了农民的创业自我效能感直接通过个体的创业意向,进而影响创业者的创业决策的理论模型。首先,鉴于创业的主体是农民的特殊性,以及所研究对象所处的环境特征,将每个变量划分了维度,其中农民创业自我效能感分为资源获取的自我效能感、人际关系的自我效能感、风险管理的自我效能感、创新管理的自我效能感；创业意向作为单项变量；创业决策分为创业决策的速度、创业决策的认同度和创业决策的准确度；而创业政策环境和创业机会识别两个调节变量都是单项变量。其次,经过问卷的不断修改设计、发放,从而收集信息,以及使用SPSS16.0对数据进行描述性统计分析、信度分析及相关分析等分析,还将使用AMOS7.0构建本研究的结构方程模型,进行了比如信度分析、效度分析、中介作用分析等验证分析,充分地验证文章的假设。结果显示：农民的创业自我效能感正向影响着个体的创业意向,并且人际关系的自我效能感和风险管理的自我效能感对创业意向的增强具有比较大的影响作用；增强个体的创业意向,是有助于创业者快速地做决定的,而且能够提高准确率；创业自我效能感的高低直接影响着创业决策的进展；创业意向在模型中起到了部分中介作用；创业政策环境的调节作用比较显著；而在个体创业意向达到一定程度的时候,通过创业机会识别的调节。可以使得创业者更快速地做出创业决策。