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21世纪以来,中央政府确立了以房地产业为支柱产业并给予一系列政策上的支持,再加上国内外房地产投资的大量涌入和土地出让金的不断升高,导致了近十几年来我国住房价格迅猛上涨,在几个主要大型城市出现的高房价甚至已经严重脱离了居民的实际购买能力,严重影响了我国公民正常的生活状况。对此国家相继采取了一系列的行政和经济调控措施试图控制上涨过快的房价。对房地产市场而言,购房需求是其重要组成部分,房产税的推出势必对居民的购房需求有深远的影响,因此研究房产税开征对居民购房需求的影响,有着十分重要的理论与现实意义。
论文以我国现行房地产税制的现状分析为切入点,基于对研究国内外多个国家和地区的房产税税制的对比,对我国现行房地产税制存在的问题以及应该采取的措施进行分析和归纳。论文研究发现,现行房地产税制存在课税范围狭窄、计税依据不合理以及税费制度混乱等的缺陷,针对这些问题应该采取扩大征税范围、采用评估值或现值的更合理计税依据、减少各种税费的征收名目这三种措施。为了使房产税的开征更合理,论文结合我国当前房产税试点政策的大背景和公共财政框架构建的基本要求,借鉴国外房地产税制的先进经验,在以后的税制改革中可以从以下几点着手:一是建立健全个人财产登记制度,二是建立完善的房产税评估体系,三是合理制定房产税改革政策,四是改进税收监管、完善房产税征收体系,五是公开透明税收用途以,六是宣传开征房产税的作用。
同时,论文以宁夏银川市为调查区域,用问卷调查的方式收集了银川市三个市辖区居民家庭拥有房屋情况、居民购房意愿、房产税政策了解情况以及房产税政策方案四个部分的信息,并了解了不同税率下居民的不同行为选择情况。最终得出了银川市居民的可接受的房产税税制应为:以房屋的现值或评估值作为计税依据,以一年或两年为一个周期公布新的应税价格起点,税率为0.736%,对符合减免征收条件的居民实施减免措施。