中国区域资金流动机制与效应研究

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资金是反映实物资产流动和金融资产流动的金融流量,资金流动是影响经济增长水平的重要因素,任何区域的经济运行事实上都离不开资金的参与。区域间经济发展的非均衡是我国经济的一个显著特点,以区域资金流动问题为切入点,无疑抓住了问题的主要矛盾,对我国区域经济的协调发展战略有着重要的理论意义和现实意义。本文从区域资金流动的一般理论入手,从定性和实证角度对我国区域资金流动的渠道进行了分析。分析表明,现阶段我国金融市场化程度较低,对资金流动贡献率最大的是财政转移支付资金。分地区分析,由于东部地区改革开放步伐快,利用外资引发的资金流入最多;而中部地区资金流动的渠道狭窄,财政转移支付是中部地区资金流入的最主要因素,同时资本市场资金呈现净流出,呈现负效应;西部地区由于社会经济市场化水平较低,经济增长较慢,在实施西部大开发政策的当前,其资金流动的主要渠道是财政转移支付,各种渠道的资金利用效能较低。在区域资金流动的机制分析及其模型构建中,提出地区经济发展的不均衡水平、区域金融的发达程度、财政货币政策的运用效果以及对外开放程度是影响中国区域资金流动的主要因素。实证分析发现,东部地区的金融最为发达,是市场驱动型资金流动模式占主导;中部地区属于市场驱动和政府驱动型的资金流动混合模式;西部地区政府财政转移支付的贡献度最大,这表明西部地区经济的发展目前主要是依靠国家相关政策的扶持,属于政府主导型的资金流动。从区域资金流动的效应分析,首先,区域资金流动与区域经济增长之间存在着因果关系,资金在各地区的变化必引起地区经济发展的变化,实际运行中,中国区域资金流动表现为行政机制驱动和市场机制驱动的区域资金流动,驱动机制不同,目的不同,流向也不相同,从而对区域经济增长和区域经济差距形成不同的影响效应。实证检验得出东部地区多样化的资金流动渠道促进了该地区的经济增长,经济增长又驱动着资金流入的进一步增多,并由此形成良性循环;中部地区目前仍过度依赖银行贷款,金融发展较为落后;而西部地区在国家实施西部大开发战略指引下,投融资环境得到进一步提高,西部资金流动增长速度较快而效率较低,需要进一步提高资金利用效率,但经济增长对中西部地区资金流动的驱动效能未能体现;其次,从区域经济差距方面分析,我国各区域经济增长的差距在逐年增大,通过泰尔指数的对比得出,中国区域经济发展的差异特征与中国区域资金流动的差异特征基本上相符,资金流动的区域化差异能够较好地解释区域经济的差异。同时,中国资金流动的区域差异更主要的表现在各区域内部的差异上。因此,基于省级行政区域的研究更能够体现区域资金流动的差异化特征。在对策建议方面,提出要完善区域资金流动机制首先要不断健全资金流动渠道。完善区域资金流动机制有两条途径:一是通过市场的“无形之手”引导货币资金的重新配置,引导资金流动的效率;二是依靠政府的“有形之手”,通过财政转移支付,实施区域金融政策引导资金流动的公平,从而做到效率与公平兼顾。同时对区域资金流动过程中的风险防范问题进行了分析,尤其指出,当前伴随着资金流动过程产生的信用风险无疑是其中最重要的风险。最后提出,在市场经济条件下,区域间资金流动性、效益性、安全性更多地取决于区域金融生态环境,尤其是在政策优惠终结以后,区域金融生态环境的好坏是决定区域资金流动的主要因素。
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