政府是重大公共卫生危机治理中重要的主体,合理选择政策工具是有效应对危机的关键之一。2003年的“非典事件”推动了我国理论和实践层面对公共卫生危机治理的探索,经过十几年的发展,初步建立起了“一案三制”的应急管理体系。2020年年初爆发的新冠肺炎疫情是21世纪以来全球最严重的重大公共卫生危机,我国现行的应急管理体系较好地经受住了考验,控制住了疫情的进一步扩散。世卫组织表示,新冠肺炎疫情很容易出现复发,新冠病毒将与人类长期共存。在后疫情时代,政府该如何更好地运用政策工具以防范和治理公共卫生危机还有待进一步的研究。首先,本文从当下疫情防控常态化的背景出发阐述研究背景和研究意义。在文献综述的基础上,确定政策工具和公共卫生危机的概念并建立起研究框架。本研究以政策工具选择理论和危机生命周期理论为基础,为文章的结构安排、政策文本分析以及研究结论提供理论依据。其次以湖北省新冠肺炎疫情防控的128篇政策文本为分析对象,运用内容分析法进行文本编码和量化分析,探究湖北省政府在疫情防控中政策工具选择的经验和不足。研究发现,疫情中湖北省政府的政策工具选择表现出明显的强政府特征,社会需要服从于政府管理并协助政策实施,在政策文本中具体体现为对经济社会更多的调控、依靠街道和社区等基层力量落实政策、注重发挥党政组织在政策执行中的作用等。这种防控模式在带来高效率的同时,也存在着第三方参与不足、部分政策工具的选择没有充分结合实际以及事前预防不足等问题。结合国内外公共卫生危机治理的实践,本文将湖北省的疫情防控模式概括为党政领导下的全民协同型防控模式,并从政治体制、经济基础、社会环境以及公共卫生危机特性的角度对湖北省政策工具选择的影响因素进行了探讨。最后,综合以上分析并结合相关理论,进一步提出优化政策工具选择结构和改善政策工具运行环境的政策建议。