党的十八大以来,我国经济进入新的发展阶段,面临的机遇和挑战都前所未有。新常态下,经济增速从高速转为中高速;经济结构不断优化升级;经济从要素和投资驱动转向创新驱动。在这种背景下,我国的煤炭行业自2013年基本结束了“黄金十年”时期,未来煤炭企业竞争力的表现不是大而是强,所谓强,主要体现在企业的市场竞争力和内部支撑力两个方面。而市场竞争力和内部支撑力的一个重要表现就是成本优势。本文在对国内外煤炭成本理论简要梳理的基础上,从生命周期角度研究了煤炭项目成本要素及管控,以期推动煤炭项目成本管控实践水平的提高。本文从煤炭项目的开发建设和生产经营流程入手,引出煤炭项目的资源赋存差异大、生产建设约束条件多、危险系数高等技术经济特征,这些特征决定了煤炭项目在生命周期内成本随产量和生命周期而变化,并通过案例佐证了这一结论。结合煤炭项目的开发建设和生产经营流程,分析了煤炭项目生命周期成本的要素体系,即包括设计成本(包括资源成本和设计成本)、建设成本、生产运营成本(包括材料成本、人工成本、运输成本、安全成本、环境成本等)共三部分,并建立了煤炭项目生命周期成本模型,结合模型提出设计与建设成本对生命周期成本有较大影响、设计与建设成本占生命周期成本的比例超过30%将严重影响煤炭项目的盈利能力及煤炭项目设计参与度对生命周期成本和煤炭项目盈利性产生较大影响等多个结论。通过队多个煤炭项目案例进行逻辑分析检验了结论,并探讨了基于生命周期成本的角度做好煤炭项目成本管控的目标、需要把握的重点和具体落实手段。在具体落实上要结合煤炭项目资源获取的方式合理控制资源成本,重视设计并持续优化以期为降低生命周期成本夯实基础,从招标管理、合同管理、造价、进度与质量等多方面强化建设成本管控,还要强化建设工程结算和竣工决算管理以确保项目实效。在此基础上,分析了本文的研究不足并指出了下一步的研究方向。