在高等教育的发展中,民办高等教育非常重要,在现代教育中有着不可代替的地位,由于教育越来越普及,国家越来越重视民办教育,但是纵观整个教育情况,还是存在许多问题,因此发展也并非一帆风顺,为了顺利展开,相关政策是必不可少的,对此,政府也要加强管理和控制。但是目前我国还未建立起完善的体系,因此还存在许多明显的问题,这是阻碍我国教育发展主要因素。即使和公立教育相比,其所处的地位也一样,但是考察整个市场情况,仍然存在一些不公平的情况。再者,政府支持力度也比较小,这也是目前民办高等教育发展缓慢的原因,因此,必须加强政府的管控力度,出台相关政策,完善管理制度,为民办高等教育发展提供良好的发展环境。本文利用文献分析法和比较研究法,从核心概念界定入手,选择与本研究主题切近的理论基础;在此基础上,本文主要选取了个案进行研究,主要分析辽宁民办高等教育情况,并就其中的主要问题进行深入地分析和研究,进而提出解决问题的方法;同时比较研究与辽宁省同一层次的美国州政府和日本县政府对私立高等教育管理的经验,进行借鉴,旨在“他山之石,可以攻玉”,为我所用;最后,本文分析了国外成功的案例,以此不断改进该省民办教育现状,促进我国民办高等教育的发展。本研究的主要创新性体现在:选择以辽宁省民办高等教育管理的现存问题为个案,综合运用文献分析、个案研究和比较研究等方法,发现了其中存在的问题,了解其中的成因;然后结合该省民办高等教育发展状况,给出相关的改进措施和管理方案。