基于国家政策和现行法律规定,我国油田企业在改制过程中产生了大量的隐名股东,他们的身份如何认定、权益如何保障,是油田企业改制后面临的重要问题,同时,隐名股东问题也是近来学者比较关注的法律问题之一。本文以胜利油田为企业实例,对隐名股东身份认定、产生原因和存在的风险等问题进行了阐述,并结合我国立法现状及企业实际,从企业、国家两个层面提出了建议。全文共分为引言、隐名股东的界定和产生原因、隐名股东法律定位、隐名股东权益保护的建议、结论等五个部分。作者认为,油田企业改制中的隐名股东是指履行了出资义务,并实际享有股东权利承担股东义务,为其他股东和公司知晓,但是由于种种原因没有在公司章程、工商注册等相关文件中得以体现的公司出资人。同时,隐名股东作为一种客观存在,尤其是对于在政策性企业改制过程中产生的大量隐名股东,应通过提高公司管理水平、规范公司治理结构和手段,以及完善现有立法和提升司法队伍的服务职能,使企业和国家两个层面形成合力,维护这一特定群体的利益。