随着我国进入发展新常态、人口老龄化状况愈演愈烈、物质生活水平的不断提升,公共服务需求呈现动态化、个性化、多样化、特殊化的趋势,对养老服务的需求越来越高,机构养老因为床位数量有限、老人家庭赡养传统观念导致其难以发展,家庭养老也因家庭小型化而逐渐失去其养老功能。政府作为单一的公共服务供给主体已无法满足社会的需要,社会组织数量逐年增长并不断优化完善自身内部结构及能力,也为其参与养老服务提供了更多可能性与可行性。然而,政府如何购甄别社会组织却较少得到研究,这严重影响政府购买养老服务的进一步推进。因此,对社会组织承接资质进行研究具有重大的理论意义和现实意义。运用委托代理的相关理论,采用文献研究和社会调查研究方法,了解社会组织承接养老服务资质的现状,进而对其资质存在的问题进行分析。根据社会组织承接资质存在资质选择裁量空间过大、资质认定标准欠缺统一、资质精细化程度不足和资质依据权威性不足的问题,设定建构要素,建立评价资质模型,运用熵权法,得出评价资质指标的权重,承接资质的四个要素中行为要素权重最大,行为要素中的诚信记录权重最大。政府购买养老服务是一项民生服务,诚信记录的权重又最大,因此以诚信记录为核心的社会组织承接资质是考核社会组织能力的导向。基于建构要素、评价资质指标和实例分析,针对承接资质存在的问题,以最低保障为核心导向,提出完善法律以细化标准,明确责任边界以严格监管,完善评估体系以提升组织能力,加强服务监督以促进组织发展的对策建议。政府购买养老服务实其转变职能,升华服务供给质量,节省成本的一大举措。由于政府购买养老服务刚起步,政府在加大资金投入的过程中,重视社会组织资质,严格筛选社会组织,是从源头上切实提高服务质量的重要途径。