伴随着城市功能的不断提升,城市已成为会展经济浪潮中的主角,主导着中国会展经济的发展。国内许多城市,都瞄准了会展经济这块诱人的奶酪,纷纷大兴土木,建造大型展览场馆,力争在会展经济这个“金矿”中掏一桶金。会展业的发展是一个阶段性和长期性的工作,在会展业发展中政府具有不可推卸的公共服务和引导职能。论文从经营城市角度来研究政府行为,探讨了政府在会展城市发展中的角色定位及由此决定的管理职能;并从发展理念和具体运作的角度提出了政府经营会展城市过程中的发展建议。本文首先通过阐述会展城市的发展现状(国外会展业的发展现状和中国会展城市的发展现状)来统览整个世界会展城市的发展,作为后文论述的基础引子。随后阐述了本文研究的目的及意义。紧接着对政府营销、会展城市、城市经营等概念予以界定,从而为后文的说明、论述划清了概念。我国会展业管理模式的选择是定位政府在城市会展业发展中作用的前提。通过国内外会展城市经营模式的分析,以德国汉诺威、新加坡为代表的城市会展业管理政府主导型模式和美国拉斯维加斯为典型的市场主导型为借鉴,从这两种的模式的特征和选择依据,在市场与政府关系的理论基础上,结合我国会展城市经营状况的实际,确定了我国城市现阶段会展业管理政府主导模式。紧接着,就如何经营政府模式下的会展城市,确定了政府职能定位:营造环境、制定规划、组织实施、规范监督、打造品牌。针对这五个方面,就我国会展城市经营现状的不足做出分析。通过正确定位政府在会展城市发展中的作用及在这此基础上的行为缺陷,笔者从城市基础设施、整体营销体系、会展产业群、要素培育及会展城市品牌五个方向,提出了政府如何完善会展城市经营的建议,希望以此对我国会展城市经营的实践起到理论借鉴和实践指导意义。