【摘 要】
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税收遵从是近年来我国税收研究领域关注的焦点,也是基层税收征管工作亟待破解的难题。物流业从上世纪九十年代以来逐步成为国民经济发展的“助推器”和“加速器”,也是县域经济的重要支撑。但是,物流业偷税、逃税、漏税现象一直未能得到有效治理,物流业的税收遵从问题已成为困扰基层税收工作的一大顽疾。本文以巴彦县物流业税收遵从为研究对象,发挥文献研究和调查研究优势,深入挖掘微观领域税收遵从深层次问题,发现物流业纳税
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税收遵从是近年来我国税收研究领域关注的焦点,也是基层税收征管工作亟待破解的难题。物流业从上世纪九十年代以来逐步成为国民经济发展的“助推器”和“加速器”,也是县域经济的重要支撑。但是,物流业偷税、逃税、漏税现象一直未能得到有效治理,物流业的税收遵从问题已成为困扰基层税收工作的一大顽疾。本文以巴彦县物流业税收遵从为研究对象,发挥文献研究和调查研究优势,深入挖掘微观领域税收遵从深层次问题,发现物流业纳税人税收遵从决策行为背后的影响因素,探索破解难题的路径。本文开篇阐明了选题的背景、目的和意义以及总体思路、研究方法和特色,着重分析了国内外税收遵从问题研究现状。正文首先论述了相关基础理论即预期效用理论、税收契约论和现代国家治理理论的基本内涵及其应用价值。对物流业税收遵从现状研究是在充分肯定新时期税制改革和基层税收征管实践对税收遵从所产生的积极作用的基础上,对物流业或明或暗的偷税逃税漏税现象展开剖析,集中梳理出四个方面的典型问题,即混淆业务范围降低实际税负、应税收入体外循环计税收入不足、票证管理混乱偷税漏税形成常态、成本核算不规范少缴所得税等。论文的核心部分依据访谈和问卷所获得的调研信息及相关数据,借鉴文献研究经验和成果,从理论分析和实际论证结合上揭示出了物流业税收遵从问题的影响因素,即纳税主体的纳税意识、遵从成本和税收知识方面的因素,税务征管的服务水平、执法力度和信息化水平方面的因素,社会环境中社会压力、纳税感受和协税护税方面的因素。论文重点部分在方案设计研究上,遵循人本理念,立足于依法治税原则,着眼现代税收发展方向,坚持标本兼治,围绕提升纳税主体观念、强化税收征管手段、推动税收环境现代治理提出了具体的思路和建议。论文最后在保障措施研究方面,探索提出了党建引领、政府主导、税务主攻的组织保障措施,打造专业队伍、聚合社会力量、提升管理效能的人力保障措施,完善和加强绩效考核、强化税收执法责任、落实政务公开等制度保障措施。
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