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针对城市规划许可领域出现的权力和资本结合组成了“增长的机器”,市场被开发商“俘获”,行政权忽视公共利益对公民基本权利保障的现状,提出如何实现“利益均衡”,是建立现代产权制度基础之上的城市规划许可研究的新课题。全文运用比较分析、实证分析、价值分析、社会分析法等探讨了城市规划许可听证的基本理论与实务,共分五个部分,分别为:“城市规划许可听证概述”、“城市规划许可听证程序基本原则”、“城市规划许可听证主体”、“完善城市规划公众参与机制”、“完善城市规划许可听证程序”。本文认为实现公共利益