当前，随着我国医改工作不断深化推进，“看病贵、看病难”问题得到了很大缓解，医疗保险基本实现了全覆盖，基层医疗服务体系初步构建，但公立医院改革仍然处于深水区，公立医院财政补偿机制缺失，大型医院看病是专家门诊一号难求，而基层卫生服务机构缺少足够的病源。2009年，《关于多点医师执业有关问题的通知》正式提出医师多点执业的概念，加强制度建设与机制构建，要求“先行试点，逐步推开”。自此，我国的多点医师执业试点工作在部分省份开始。2015年1月，《关于印发推进和规范医师多点执业的若干意见的通知》，明确了医师多点执业的资格条件、注册管理、人事制度管理等，并提出指导性改革意见，以供各省市推进改革事项。2015年4月，江苏省制定了《江苏省医师多点执业管理办法》，破除现有人事制度，试图改变医院“单位人”固有体制，实现医师多点执业合法化。　　本研究对国内外医师多点执业现状进行研究，梳理制度框架、模式及机制，总结归纳多点执业的基本前提条件：医生为自由职业者；医生有精力兼职；强制医疗责任保险，分担医生多地点执业产生的风险。研究基于治理、制度变迁等公共管理学理论，总结归纳了我国医生多点执业发展现状，对我国医生多点执业的法律法规及保障监管机制深入剖析问题：法律法规不完善，多点执业缺失合法性；缺乏区域统一信息平台，财税管理困难；责任界定不明晰，医疗风险阻碍多点执业；绩效考核机制不完善，难保收入公平合理性；激励机制有待健全，难以激发积极主动性。　　本文结合欧美、日本多点执业模式的先进经验：完善医师多点执业立法、制度体系；建立健全的绩效考核与激励机制；确立有效的约束机制，规范医师诊疗行为。研究以江苏省苏州市为例，对苏州市某大型三甲医院相关多点执业现状进行实证研究，深度访谈卫生行政部门及相关专家，就苏州多点执业模式的制度框架、机制障碍进行剖析：从体制上看，大型公立医院缺乏释放优质医师资源的动力；从医师本身角度，多点执业将不得不考虑各种现实问题；从服务保障体系上，目前还缺乏承载医师多点执业的公共医疗服务平台。医师多地点执业管理办法能真正落实，涉及到医疗改革中整个人事制度的调整问题，除了要建立医师多点执业的法律支持体系外，还要从医院发展模式、医师管理体制、服务支持体系等多方面进行改革，才能从根本上推进医师多点执业的开展，实现医疗资源的均衡配置，为人民群众提供优质、便捷的医疗服务。文本基于以上研究，提出有针对性、可操作性的政策建议：完善相关法律法规，确立多点执业合法性；建立区域性统一信息平台，加强医师薪酬财税管理；构建责任承担体系，消除医疗风险阻碍力；建立绩效考核机制，保证收入公平合理性；加快健全激励机制，充分激发积极主动性。