【摘 要】
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国有资产在我国经济中占据着举足轻重的地位,从我国国有资产的严格监管到我国混合所有制企业的稳定发展,关系到未来国企改革的成败。目前,我国正处于国企改革的攻坚期,促进公有制经济与非公有制经济融合的关键之处就是如何监管国有资产。现行的企业国有资产监管制度存在着诸多问题,导致国有资产流失严重,严重阻碍了国有企业的发展。论文通过梳理我国现行企业国有资产监管制度,深入挖掘国有资产监管制度存在立法监管、行政监管
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国有资产在我国经济中占据着举足轻重的地位,从我国国有资产的严格监管到我国混合所有制企业的稳定发展,关系到未来国企改革的成败。目前,我国正处于国企改革的攻坚期,促进公有制经济与非公有制经济融合的关键之处就是如何监管国有资产。现行的企业国有资产监管制度存在着诸多问题,导致国有资产流失严重,严重阻碍了国有企业的发展。论文通过梳理我国现行企业国有资产监管制度,深入挖掘国有资产监管制度存在立法监管、行政监管、司法保障等方面的问题,并与国外国有资产监管法律制度进行比较,通过借鉴美国、德国、日本先进的国有资产监管经验,建议:从国有资产法治化、对国有资产实施分类管理、完善国有资产公益诉讼制度等方面,进一步完善我国混合所有制企业国有资产监管法律制度。由于我国国有资产监管在立法上没有跟上国企改革的现实需要,重要的国有资产监管法律法规仍未制定,立法层次较低。另外,由于我国对国有资产监管主要以行政监管为主,浓厚的行政色彩使得人大对国有资产监管在一定程度上流于形式。与此同时,行政监管还缺乏国有资产分类管理与信息强制披露制度,以及司法层面对国有资产监管的效果不尽如人意,也就进一步导致国有资产流失严重现象的产生。新一轮国企混改中关于国有资产监管制度的完善应主要从立法监管、行政监管、司法保障出发,加强国有资产监管,加快国企改革进程,实现公有制经济与非公有制经济的完美融合。
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