论环境民事司法解释及其适用

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为了进一步落实环境保护政策,更好的指导环境司法实践,最高人民法院、最高人民检察院发布并施行了一系列的环保法司法解释。其中关于民事方面的司法解释包括《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》和《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》。这两个环境民事司法解释的发布,不仅对环境公益诉讼制度做了很多的细化规定,而且对环境侵权责任也做了进一步细化明确,对于指导司法实践具有重要意义,也代表着我国的环境民事司法解释体系基本形成。但是,上述司法解释在适用过程中也出现了一定程度上的适用困境,包括:公益诉讼司法解释适用范围规定模糊;侵权纠纷司法解释中数人侵权类型的遗漏和第三人过错致损责任的冲突;环境侵权举证责任适用范围和法官证据适用职责不明。这些问题在司法实践中给审理案件的法官带来了很大的不便,给自身环境权益受到侵害的个人和组织造成了很大的困扰,更不利于我国环境保护的大局。上述问题,应从以下几个方面提出完善建议:第一,明确环境公益诉讼司法解释的适用范围;第二,增加侵权纠纷司法解释中侵权类型的规定;第三,完善侵权纠纷司法解释中第三人责任承担;第四,明确环境侵权举证责任适用范围和法官证据适用职责。只有不断研究构建更为合理的环境民事法律法规架构,出台具有可行性的环境民事司法解释,完善环境民事司法解释的适用,保护环境生态之路才能越走越宽阔。
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