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“农业兴则百业兴,农村稳则天下宁”,随着我国经济的发展,城市“反哺”农村的时代已经到来,党和国家的各项公共政策已向农村倾斜。当今,新农村建设如火如荼,这是我国经济社会可持续发展的重大决策,是强化农业地位、改变农村面貌、促进农民富裕的伟大实践,并闪烁着我国基层服务型政府建设的熠熠光彩。乡镇政府是农村最基层的政权组织,直接肩负着新农村建设的历史使命,并以国家政权者的身份贯彻落实党和国家的方针政策,科学规划乡村公益事业的发展,有效投入农村公共设施的建设,为新农村建设提供更多更好的公共产品和公共服务。因此,乡镇政府新农村建设工作的好坏,直接影响到国家基层政权的稳定和国民经济的发展,以及党和政府在农民群众心目中的形象。而乡镇政府的行政价值取向如何,无疑是新农村建设的一个重要因素。政府的行政价值取向即政府的行政价值观,它是行政主体对行政价值的认识和主观评价,是行政主体行政行为的出发点和归宿,体现着行政主体的价值取向。本文通过对乡镇政府在新农村建设中的行政价值取向研究,全面分析乡镇政府在新农村建设中的行政价值冲突,提出解决行政价值冲突的可行路径,以使乡镇政府更好地为新农村建设提供服务。全文共分为五个部分:第一部分,主要介绍本文的选题背景和意义,国内外研究现状、研究方法、论文可能的创新点和写作的不足之处;第二部分,从农村社会线性演进中分析乡镇政府行政价值;第三部分,阐述乡镇政府行政价值冲突的来源;第四部分,分析乡镇政府在行政价值冲突时的行为倾向;最后部分,以新农村建设为时代背景,分析了乡镇政府行政价值的实现。本文通过文献研究发现,目前我国学术界虽然对政府行政价值的研究较为深入,但结合新农村建设的实际,研究乡镇政府行政价值的文献凤毛麟角。本文研究这一课题,提出乡镇政府在新农村建设中,应当选择正确的行政价值取向,想必有一定的学术价值和应用价值,这不仅对服务型乡镇政府的建设有所裨益,而且对促进新农村建设有一定的积极作用。