低碳经济运行机制探讨

来源 :山东理工大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:limihu93
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全球气候变暖,生态环境恶化以及能源资源危机催生了低碳经济,全球掀起了低碳经济理论和实践研究的热潮,作为全球的一员,又是世界上最大的发展中国家,我国对低碳经济的研究既是本国科学发展的需要,也是不可推卸的国际责任。我国正处于社会、经济转型期,国内环境较为复杂,发展低碳经济面临着经济增长方式不合理、能源矛盾突出、产业集中度较低、环境问题制度根源性颇深等障碍,必须综合考虑多种因素,系统研究,要构建一套适合我国国情的低碳经济运行机制。低碳经济运行机制以政府、企业和居民为运行主体,以经济效益和环境效益为运行目标,以人类社会人理性、市场经济价值规律为动力,以市场、技术和法律为手段,以新型绩效考核制度为考查方式,形成了自己显著的特征:运行动力从经济效益驱动到与生态效益并重;运行目标从单一到多重;绩效特征从从单一经济绩效到引入环境绩效。低碳经济运行机制的构建需要一个良好的制度环境作为保证;低碳经济运行机制的构建还需要强大的法律保证,以起到约束、规范和良好的引导作用;低碳经济运行机制的构建还离不开广大人民群众的参与,发挥他们作为低碳生活中的主体所具有的引领消费趋势、监督反馈的重要作用;我国低碳经济运行机制的建立在我国历史上是史无前例的,在探索时期要积极借鉴国外发展低碳经济的先进经验,从战略导向、低碳技术、新能源开发利用等方面努力发展低碳经济,最重要的是要结合本国国情,形成具有中国特色的低碳经济运行机制。综合国内外形势,我国低碳经济运行机制的构建要形成一套完整的路径,包括:以政府为主导的引导机制、以企业为核心的践行机制、以民众为主体的动员机制、以法律法规为基础的规范机制、以碳排放权为主要内容的市场交易机制、以节能减排为主要任务的技术创新机制以及以地方政府为主要对象的环境绩效考核机制。在我国构建低碳经济运行机制具有重大意义,从理论方面看,是对环境产权理论的诠释、对循环经济理论的深化、对生态经济理论的继承、对可持续发展理论的具体化;从实践方面看,有利于经济增长方式的转变、环境友好型社会的建设、科学发展的推行、国际环境的改善、政府职能的转变以及就业的增加。
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