基于ISM-AHP的PPP项目融资风险研究

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随着经济的快速发展,公众设施的需求量逐渐增多而资金出现了短缺。为了加快公共设施的建设我国政府逐步采取了PPP项目融资,PPP项目融资主要是指政府部门与项目的其他参与者为了共同的目标而达成的某种合作形式。这种模式的应用在我国得到了很快的发展,它不仅能能够解决单一的融资渠道而且还能提高项目管理模式,已经在世界上很多国家都取得了突破性的成就。由于我国经济的快速发展,基础设施的建设已经满足不了人们的正常需求,所以国家正大大力的发展PPP项目,一方面,它不仅能极大程度减轻了政府的财政压力,而且能够使得项目的管理效率得到很大的提升,使得建设基础设施的速度得到了提升;另一方面,私人企业在与政府的长期合作中,不仅可以得到企业经济实力的快速提升,而且还能带动周边经济的增长;与此同时缺点也是同样存在的,虽然,我国已经在快速的发展PPP项目,加快基础设施的建设,但是在实际的经营过程中仍然存在很多的困难,按照以往依照国外的PPP项目成功的案例,已经不能完全满足中国现状的需求。经过对国内一些PPP项目的研究,发现融资风险的管理对PPP项目的成功有很大的影响,所以需要加强对PPP项目融资风险的管理,保证项目的正常运营。本文在对PPP项目融资风险有一定了解的基础上,再结合相关的一些文献,对其进行系统性的研究。首先,收集有关PPP项目融资风险的因素,通过调查问卷的方式把这些影响因素进行系统的分析,根据识别出影响项目融资风险的8种风险,并细分为主权风险、税收风险、资金风险、通货膨胀、建设成本超支、施工规范标准不完善、工人施工技术不成熟等19个风险。然后,运用解释结构模型(ISM)把这些因素进行层次分析,找出对融资风险影响较大的层次,对于运用层次分析仅仅只是定性分析,所以本文还运用了层次分析法进行定量分析,把PPP项目融资风险评价模型变得更加的完善与系统。通过对PPP项目融资风险的定量与定性分析,成功地明确了对PPP项目融资风险影响的根源,并在文章中给出了处理这些风险因素的措施,最后,本文通过结合PPP项目有关的案例对其进行理论与实际的结合,为以后PPP项目的发展提供了更好的建议。
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