A高校FT实验室污染排放内部控制自我评价研究

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实验室作为高校开展试验教学和科研的重要基地,在教学及科研过程中,往往伴随着废液、废渣和废气等废弃物的产生与排放,由于历史及高校的建设规划原因,目前我国很多高校的实验室距离学校的教学楼、宿舍楼和周边居民小区、医院等人口聚集区较近,由于长期以来处理不善,其产生的三废污染,越来越受到周边居民的关注。与此同时,随着我国政府对于环境保护的重视程度越来越高,相关环境保护的法律法规和国家标准也愈发严格,大大提高了对环境污染的打击力度。实验室的环境问题在高等院校和科研机构日常管理工作中的重要性日益显著。目前,我国部分高校的实验室设置了污染排放活动的内部控制规定,但总体来说尚不健全,这使得高校的污染排放活动普遍缺乏有效的监管。而高校的内部控制自我评价也处在起步阶段,实验室对与自身的污染排放内部控制自我评价尤其得不到重视,导致大部分高校的实验室均未对自身的污染排放内部控制展开过自我评价,同时高校对实验室的污染排放活动较为忽视,因而使得高校实验室的污染排放内部控制漏洞无法及时被发现,进而很大可能直接造成实验室污染排放的内部控制问题,对环境产生不良危害。为了使高校实验室的污染排放内部控制有持续改进的机制,本文以A高校FT实验室为例,在进行实地调研分析和问卷访谈的基础上,提出了高校实验室的内部控制自我评价体系,借此帮助A高校FT实验室完善污染排放的内部控制制度,并用于自身的污染排放内部控制自我评价,以加强和完善FT实验室污染排放的防治及管控,尽可能地减少污染泄漏问题。借助内部控制自我评价的框架,本文依次介绍了A高校FT实验室的内部控制自我评价体系中的自我评价目标、主体、理论框架及指标体系和评价方法等内容。在评价的理论框架及指标体系制定方面,以COSO模型作为基础,结合高校实验室的污染排放实际情况以及现有的相关研究文献,融合ISO14001环境管理体系,并通过专家问卷调查,确定了A高校FT实验室的污染排放内部控制自我评价理论框架和指标体系。通过DEMATEL-ANP方法确定各维度和指标的权重,最后经FT实验室人员进行自我评价的问卷调查,对FT实验室开展自我评价,采用模糊评价方法得到FT实验室的污染排放自我评价结果,通过分析自我评价结果中的内部控制缺陷,对亟待改善的方面提出相应的改善建议。
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