算法卡特尔的反垄断规制

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数字技术的飞速发展深刻地改变了人们的行为模式、决策方式与交往方式,也在改变了市场的竞争格局以及企业的战略决策模式。经营者可以通过算法收集和分析海量的市场数据,预测市场需求,根据市场变化迅速做出价格调整,提高企业利润。然而,数字经济并非完美的乌托邦,市场中“看不见的手”则可能转变为算法的“数字手”,使决定市场的力量发生根本性的转变,并很有可能将我们引向自由竞争的反面。随着算法决策与算法定价的大规模使用,算法卡特尔的风险也随之上升。一方面,算法为经营者达成和维持卡特尔协议提供了更多手段,有效增强了卡特尔的稳定性,促进明示合谋。另一方面,算法的广泛使用使市场透明度显著上升,增加了默示合谋的风险。与此同时,算法卡特尔也对当前反垄断规制造成严峻挑战。首先,算法技术由于其隐蔽、不透明的特性增加了反垄断规制的难度。其次,算法卡特尔无需借助任何形式的协议,执法机构难以找到证明合谋意图的直接证据,传统垄断协议的认定方法存在极大的局限性。再次,算法自动实施的卡特尔模糊了人类与机器的法律责任,算法卡特尔法律责任主体存在较大争议。最后,纯粹的市场跟随行为本身不具违法性,在市场透明度提高的前提下,默示合谋与市场跟随行为难以区分。面对算法卡特尔的挑战,应将相关市场界定纳入到算法卡特尔的规制步骤,通过市场结构推断违法行为;同时也要分析执法机关对企业算法的监管尺度,并阐述过度干预对竞争与创新的负面影响。
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