论基于公益属性的司法鉴定诉讼保障体系建设

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司法鉴定是诉讼活动的重要组成部分,亦是满足当事人公平正义诉求的法定程序,一直备受到社会的广泛关注与重视。司法鉴定机构包括职权部门鉴定机构、高校、科研院所鉴定机构和其他社会鉴定机构,不同类型的鉴定机构的运行机制不同,在司法鉴定委托、受理程序以及公益属性含分上也有所差别。但是具有司法性质的司法鉴定行业是维护当事人权利诉求的“定心丸”,是衡量司法公正与否的“天秤”,应当具备法律性、科学客观性与中立性,进而符合公益属性的定位要求。然而近年来司法鉴定行业频频出现了一些违规逐利的现象,部分鉴定人和鉴定机构不顾司法鉴定的公正中立性和当事人的合法权益,只顾收割高额的经济效益,也使得某些司法鉴定机构的行为备受社会诟病。由此引发了大家对司法鉴定属性定位的疑虑以及思忖。笔者从司法鉴定的行业本质属性作为落脚点,甚觉宜把司法鉴定定性为具备公益属性的司法活动。再具体从各类司法鉴定机构的性质上展开剖析,最后提出了建立具备公益属性的司法鉴定诉讼保障体系的理性进路,以求司法鉴定行业的管理体制日臻完善,让司法鉴定越来越成为“深得民心”的维护诉求的途径。对此,本文遵循以下思路,针对建立司法鉴定诉讼保障体系进行了如下讨论:第一部分:以四川“天价鉴定费”事件作为引入,揭露行业内部存在的某些无底线逐利现象,进而引发对于司法鉴定行业基本属性的定位疑问和思考。第二部分:剖析司法鉴定的基本属性。从学界多数认可的三属性出发,即“法律性、科学客观性、中立性”,寻找其间本质联系,揭开公益属性“面纱”,并结合大陆法系和英美法系国家司法鉴定机构的公益属性进行考量,再将司法鉴定的公益属性提炼为“非营利性、非市场化以及科学规律性”,深刻剖析公益属性内涵。第三部分:分析我国现行司法鉴定机构运行机制现状及论述其是否具备公益属性,从现行司法鉴定管理体制视域进行整体考量,再以各类司法鉴定机构展开细致分析,具体从职权部门鉴定机构、高校、科研院所鉴定机构以及其他社会鉴定机构的视角下展开了局部论述。第四部分:论述建立司法鉴定诉讼保障体系的理性进路。先分析建立鉴定诉讼保障体系的一般原则,再从五个方面深刻叙述了具体实现路径。
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