小麦是中国重要的粮食作物。建国以来,我国小麦生产经历了波动发展、稳步增长、下降调整和恢复增长这四个重要阶段的发展,已成为世界最大的小麦生产国,小麦常年产量在1亿吨以上。我国以占世界11.0%的小麦种植面积生产出了占世界总产16.3%的小麦,为世界小麦生产发展做出了重要贡献。我国小麦生产呈现区域化、专用化和产业化的特征,本文利用综合比较优势指数法计算得出具有综合比较优势产区集中在黄淮海地区、西北地区、西藏和长江中下游部分地区,小麦未来增产既要重视河南等传统比较优势产区,又要扶持和依靠安徽、江苏等新兴比较优势产区。未来十年我国小麦将出现产需缺口。文章根据各预测方法的特征,选择Cobb—Douglas生产函数模型和灰色预测模型构建组合模型对未来我国小麦生产进行预测,预测结果表明,2010-2020年中国小麦产量将逐年递增,2015年和2020年将分别达到12393.7万吨和13729.4万吨。基于国内外学者对我国小麦需求预测的权威研究成果,本文考虑各研究方法和研究成果的特点,以其平均值作为未来我国小麦需求的预测值,需求预测结果表明,中国小麦消费将持续增加,2015年和2020年需求量将分别达到13001万吨和13670万吨。小麦的产量预测值和需求预测值的差额即为未来我国小麦的产需缺口,研究结果表明,未来十年我国小麦将有较大的产需缺口,但这个缺口呈递减趋势,2015年我国产需缺口为607.3万吨,2020年缺口消失,出现剩余59.1万吨。利用国际市场填补我国小麦“产需缺口”是切实可行的。从国际市场的小麦可供性来看:世界小麦贸易总量充足,运用“Holt指数平滑法”对未来世界小麦贸易的预测表明,贸易量将持续增加;通过对我国小麦产量波动与世界主要出口国的相关性分析,得出我国小麦进口源较安全,为了建立多元化、产量波动互补型的进口来源渠道,应考虑把法国和阿根廷列入我国的小麦进口来源国。从利用国际市场的经济可行性来看:中国有足够的经济能力从国际市场进口本国所需的小麦;通过“比较优势”原理得出,适当利用国际小麦市场有利于增加我国的经济利益和社会福利。利用国际市场填补我国小麦“产需缺口”不会对国际价格造成明显影响。根据各个阶段我国小麦进口占世界总进口比重的特点,分阶段计算了我国小麦进口和国际小麦市场价格的相关系数,在此基础上利用格兰杰因果检验法考察了两者间的关系,当我国小麦进口占世界总进口的年均比例大于5.05%时,会引起国际价格上涨。未来十年我国占世界小麦总进口的年均比例将保持在3%～4%,根据历史经验,这样比例的进口对国际小麦市场价格不会造成明显的影响。