电信行业引入竞争是国家引导行业发展的重要课题。电信网间互联互通是电信行业竞争的前提,只有构建良好的电信网间互联互通环境,才能促使电信企业展开良性竞争并惠及广大消费者,促进我国信息事业的发展。电信网间互联互通涉及到复杂的经济、法律及技术问题,存在诸多矛盾,为此,引导并对电信网间互联互通实施有效监管成为行业管理者面对的一个难题。目前,我国电信行业的互联互通状况不容乐观。在日趋复杂、激烈的市场竞争环境中,互联互通的参与各方在现有经济框架和监管条件下,始终试图以互联互通为工具取得竞争优势,故而网间互联互通问题不断,花样翻新,电信网间的互联互通始终徘徊于困境。究其原因,是我国对电信网间互联互通的监管尚没有解决法律体系和经济基础两个基本问题。本文研究了我国电信行业互联互通现实情况,说明了电信网间互联互通问题对于行业发展的严重危害,并初步定位了互联互通问题的根本症结;在此基础上,系统梳理了我国电信网间互联互通监管的现状,分析了监管体系的薄弱环节;最后对比部分发达国家电信市场监管实践经验提出了对我国电信网间互联互通监管实施改革的思路与建议。