英国作为近代宪政的策源地，其所创立的一系列宪法制度和原则被其他国家所继承和借鉴。作为世界上最早进行宪政实践的国家，议会制、责任内阁制、政党制、文官制等宪政制度首先在英国产生。就个人看来，责任内阁制原则最具英国特色。通过该制度，掌握立法权与掌握司法权的机关被有机的联系了起来，从而避免了其他三权分立国家议会和行政部门相互掣肘拆台的窘境。当然，这项创举并非在一夜之间被创立出来，而是在英格兰漫长的历史中逐渐形成的。英国人民用严谨而务实的态度，对原有机构不断进行改造，使得古老的机构在新形势下不断焕发生机。　　英国责任内阁制的完善如同其宪政体系的发展历程一样，有着极强的延续性。责任内阁制虽然直到近代资本主义社会才真正出现，但是，从该机构身上可以看到英国封建时代若干机构的影子。早在盎格鲁.萨克逊时代，英国国内就有着自己的最高决策机构，即脱胎于原始时期部落民众大会的贤人会议。在贤人会议中，国王与大贵族地位大体平等。会议的结果都在集体协商后做出，因此具有较强的执行力。　　在1066年诺曼征服后，威廉一世将真正意义上的封建制度引入英格兰。此时，诺曼贵族的作为入侵者和统治者，面对着数量远胜于自己的英格兰原住民，不得不紧密地团结在英国国王的周围，以应付当时紧张的形势。因此，以英国王权为中心的大会议及其核心机构小会议（御前会议）被组织了起来，作为中央最高的立法、司法、行政机关，国王在会议中具有绝对的权威。　　到了数百年以后的13世纪，诺曼贵族大都已经英国化，下层人民及旧贵族的反抗也不像当初那样激烈了。加上此时的英王并无雄才大略，贵族们的离心倾向不断加强，要求在政治生活中获得更多的发言权。在这种情况下，咨议会取代大会议，成为国家权力的中枢，咨议会的权力，也往往由大贵族把持。　　15世纪后期，英国封建经济走向没落，资本主义生产关系得到迅速的发展。此外，1455年至1485年间，兰开斯特家族与约克家族之间争夺王位的战争也使得贵族的力量受到极大的削弱。资产阶级的崛起与贵族的衰落使得二者实力此消彼长，趋于平衡。国王作为第三者，受到两个阶级的支持，这就为君主专制创造了条件。在亨利八世统治时期，咨议会经过改造成为国王管理国家的有效工具，其成员也不再是桀骜不驯的贵族，而是专职于枢密院工作的官吏。　　1640年，英国爆发了资产阶级革命。革命过程几经反复，在经历了克伦威尔的护国政体和斯图亚特王朝的复辟后，保守而实际的英国人采用了“旧瓶装新酒”的方式，通过1688年的光荣革命，建立了君主立宪制的政体。由枢密院外交委员会转化而来的内阁在形式和原则上，也在发生着悄然的变化。在18世纪初开始的自由资本主义时期，若干近代内阁的原则逐渐确立了起来，但是，此时的内阁仍不是真正意义上的责任内阁制。直到19世纪三、四十年代，英国工业革命结束及第一次议会改革完成，“内阁由议会多数党产生并对议会负责”和“虚君制”的原则正式建立了起来，责任内阁制才真正建立了起来。而当英国进入垄断资本主义阶段后，随着委托立法的出现，内阁权力又出现了扩张的趋势。　　本文遵循历史与逻辑相统一的基本原则，对英国内阁制度的形成过程进行研究。通过史料与分析，综合与比较相结合的方法讨论英国内阁的形成原因、主要职能和特点。　　本文的主要内容如下:　　一、英国内阁制形成的历史基础。由于英国政治制度具有连贯性，每个机构在设置和职能上都会或多或少的对过去的机构有所继承。因此，本章介绍了英国自盎格鲁.萨克逊时代以来，中央立法、行政、司法机关的设置及其与英国近代内阁制之间的联系。　　二、英国内阁制的形成。众所周知，英国资产阶级革命的完成，以1688年光荣革命为标志。革命后，资产阶级取代英国国王，成为国家的真正主宰。统治阶级的变更，必然会引起行政机构的改组和变化。本章主要介绍内阁中新原则的出现及引起内阁变化的原因。　　三、英国内阁制的发展，责任内阁制的确立。1688年光荣革命后建立起来的内阁制，并非真正意义上的现代内阁制，在这个阶段，内阁与政党之间还没有建立密切的联系，正当也并非现代意义上的全国性政党。英工业革命的完成，促进了国内统一市场形成，英国各地区由此结成一个交流频繁的统一整体。在这种条件下，全国性政党得以建立，内阁由多数党组成，并对议会负责的惯例最终形成。本章介绍了这一时期新确立的原则以及英国国内经济、政治原因对内阁制发展的影响，以及与内阁中首相的权力、地位，文官制度等内容。　　四、20世纪内阁权力的进一步扩张。二十世纪以来，世界主要发达资本主义国家大都过渡到垄断资本主义阶段。在自由资本主义阶段，议会是资本家行使权力的舞台。而在垄断资本主义阶段，由于资本向垄断资本家手中进一步集中，此时，人数相对较少、更为便于控制的内阁取代议会成为了国家行政权力的核心。　　结语。通过分析英国内阁机构设置及运转方式，总结其发展的特点，进而说明这一选题的历史与现实的意义。