我国工伤保险法律制度探析

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随着世界的工业化,社会经济迅猛发展,工业事故也随之而频繁发生。一方面是由于有的行业本身危险系数较高,另一方面是因为社会生产的科技含量有限,部分企业片面追求利润而忽略安全生产。在我国,高风险行业的工伤事故更是频繁发生,尽管有的企业采取了防范措施,一定程度上减少了事故的发生,但由于各种原因,仍然不能完全消除工伤事故。我国于二十世纪五十年代初建立工伤保险制度。实施以来,它对保障劳动者的合法权益,减轻劳动者的后顾之忧,促进生产发展等方面起到积极的作用。然而,随着我国经济体制改革的深入,社会主义市场经济的发展和现代企业制度的推动,五十年代初建立的工伤保险制度已不能适应我国新形势下的需要。自八十年代起,国家开始对工伤保险制度进行改革,并于1996年由劳动部颁布《企业职工工伤保险试行办法》。但该法规作为一个部门规章,其内容较为原则,可操作性较弱,难以适应经济体制改革的进一步需要。2003年国务院以行政法规的形式制定《工伤保险条例》,我国原工伤保险法律制度不足之处得到某种程度的克服。但由于我国历史的原因及由计划经济向市场经济转轨带来的困难,我国现行的工伤保险法律制度尚存一些问题,这些问题又在一定程度上影响到我国工伤保险法律制度改革的进一步深化和市场经济的健康发展。为此,本文主要对我国工伤保险制度尚存的具体问题进行分析,并提出完善工伤保险制度的建议。
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