西安高新区一二期产业空间优化研究

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经济一体化浪潮席卷全球,西安高新区(简称西高新)的发展力求与国际接轨。在建设国际一流科技园区的20年中,西高新不断调整产业结构与布局以适应动态变化的世界经济态势。在这个过程中,西高新向城市西南发展轴方向扩容,经济生产区域向高新一二期区外集聚。于2011年11月通过的西高新扩区请示,将进步一增强西高新西南方向的建设力度。与此同时,西高新一二期伴随西安城市空间结构的演变,其空间功能向城市副中心转型。作为西高新的发展起步区,早期制定的宽松的土地和产业政策使得现阶段一二期发展陷入瓶颈。一方面,以低端生产制造环节为主的产业体系面临升级换代;另一方面,一二期所在城市空间区位的变化使得产业发展优势有了新的调整。此外,在土地市场的驱动下,需要对利用低效的用地进行集约化改造。为解决以上现实问题,满足发展诉求,亟需对研究范围内产业发展方向进行引导,并通过空间优化落实于城市空间层面。在对既有相关文献的研究的基础上,本文总结当前“高新区起步区域空间转型”背景下的产业空间研究的主流与盲点,指导研究的主要方向。论文选择以“产业先导、空间契合”的研究思路入手,通过产业优化,与“优化”在具有区位特征的空间的具体落实,达到优化产业空间的目的。本文研究遵循产业空间的研究规律,首先由产业空间的起步、发展演化开始,对西高新一二期产业空间的形成与演变进行分析,并总结产业空间的现有问题。认为存在产业升级诉求,需要对产业体系进行优化。其次,以产业集聚理论作为产业升级优化的引导,认为形成新的集聚需要重新审视现有产业以及产业间的组织关系。并对现有产业进行再选择,借鉴案例科技园区的产业组织模式确定产业选择后的产业组织模式,进而得到产业优化的方法。然后提出适宜一二期产业空间良性发展的三类产业空间组织模式。再次,产业优化需要落在空间布局,产业空间的综合评价通过对产业用地改造适宜性与产业空间开发潜力做双重评价,以将产业优化的方法落实于空间。最后,在上述分析研究的基础上,制定产业空间的优化目标、原则、策略,并分别从西高新整体与一二期层面的内外产业创新网络协调、产业用地转型、建筑转型利用三个层面,优化西高新一二期近期产业空间布局,并对远期西高新一二期的产业空间重构进行展望。
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