本文从导致政策执行阻滞的关键因素——执行主体的角度入手,深刻剖析了我国政策执行阻滞的执行主体因素,并进一步地提出了改善政策执行主体执行力的对策思路。论文第一部分界定了政策执行阻滞的概念及其表现形式,认为执行主体的政策执行活动因某些消极因素的影响而出现不畅乃至停止不前,进而导致政策目标不能圆满实现甚至完全落空的情形时,即谓之政策执行阻滞。政策执行阻滞,常常表现为政策替代、政策敷衍、政策缺损、政策附加和政策照搬等现象。第二部分分析了我国政策执行阻滞的执行主体因素及其原因,认为执行主体的态度、素质、能力都会影响政策的有效执行。他们可能会因利益驱动,因认知和能力缺陷,因执行方式不当而引发政策执行的偏差行为;同时,政治社会化机制的乏力、权力配置机制的不合理以及责任追究制度的缺损等制度原因也必然导致执行主体的偏差行为,从而导致政策执行阻滞。第三部分提出了改善和提高我国政策执行主体执行力的对策思路,即提高执行主体素质和完善外在制度。