国际关系和外交政策研究，作为社会科学的分支，其重要目的之一在于发现规律来认识世界，并利用规律进行预测从而更好地指导社会活动。但是，在国际关系和外交政策研究的历史和现实中，往往存在着“预测的困境”——一方面，专家学者们热衷对国际关系和外交政策的未来走向进行预测；另一方面，预测的结果却不尽如人意，预测失误频繁发生。这一困境的出现引起了本文对预测问题研究的兴趣。通过调研发现，预测不仅在国际关系和外交政策研究中占有重要地位，同时也在现实的实践中发挥重要作用；但是国内外对这一领域的相关研究仍然存在不足，需要进一步发展和完善。本文首先界定了预测的基本概念，然后在分析预测的可行性基础上，通过建立预测系统模型图来阐述预测的基本原理，并概括介绍了预测的具体方法和技术，最后通过案例分析法对预测失误的原因和减少预测失误的途径进行分析探讨。