“造血性”财政支农支出及其绩效评价研究

来源 :山西师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ivwyniqtd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近年来,我国政府的“一号文件”不断提出解决“三农”问题的新要求。随着政府不断扩充财政支农的支出范围,大量的资金投入到农业经济建设中,效果却不理想。因此,为了让财政支农支出发挥更为有效的作用,应当构建一套具有综合性和有效性的评价指标体系来评价财政支农支出的绩效水平以及研究财政支农支出的绩效问题。本文在充分分析国内学者相关研究成果的基础上,首先界定了“造血性”财政支农支出的概念,基于财政支农的支出功能对财政支农支出进行分类,挑选出“造血性”财政支农支出。其次以“造血性”财政支农支出的概念为基础,选择“造血性”财政支农支出为“造血性”财政支农支出绩效评价指标体系的投入指标,以集约化、科技化、生态化和自主性为产出指标,构建了“造血性”财政支农支出绩效评价指标体系。再次从我国“造血性”财政支农支出的规模和结构两个层面分析了我国“造血性”财政支农支出的现状。另外运用DEA方法分析我国“造血性”财政支农支出绩效的综合效率、纯技术效率、规模效率及规模报酬等,并且运用投影分析求出投入和各产出项的具体改进值。最后运用灰色关联度分析法研究我国“造血性”财政支农支出的结构对我国“造血性”财政支农支出绩效的影响因素分析。实证结果表明:(1)我国“造血性”财政支农支出从规模上看投入仍不稳定,在结构上各类“造血性”财政支农支出并未形成稳定的增长机制。(2)运用DEA方法得到我国“造血性”财政支农资金的利用效率不高、规模不合理以及结构需要优化的结论,另外通过投影分析我国“造血性”财政支农支出绩效中DEA无效年份的投入和产出的具体改进目标值。(3)运用灰色关联度分析法研究我国“造血性”财政支农支出的结构对我国“造血性”财政支农绩效水平的影响因素,得出了我国“造血性”财政支农的结构存在投入规模与投入效益之间错位的问题。因此,若要实现“造血性”财政支农支出的效率,应当优化我国“造血性”财政支农支出的结构。根据实证分析结果本文提出相应的政策建议:应当调整我国“造血性”财政支农支出规模;优化我国“造血性”财政支农支出结构;强化对“造血性”支农资金监管;以及扩宽“造血性”财政支农的支出范围等政策建议。
其他文献
舍伍德·安德森短篇小说《林中之死》特有的叙事策略展现了作者对人生价值和死亡意义的深刻思考,深入分析第一人称叙述者冷静的干预、内在式聚集为主的多重聚焦变化、错时
<正>妊娠期尿路感染是孕妇的常见病,对妇女及胎儿都有一定的危害。自2006年3月至2011年3月,我们运用"益肾清利汤"为主治疗本病,取效甚捷,现将资料较完整的30例总结如下。1一
统计并分析了2011年规模以上表面活性剂生产企业的产品产销情况和2011年表面活性剂产品及原料的进出口情况。结果表明,虽然受欧债危机和实体经济不景气影响,但是整个表面活性
养老问题是广大群众普遍关注的热点问题。习近平总书记在十九大报告中指出,要坚持在发展中保障和改善民生,增进民生福祉是发展的根本目的,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和养老产业的发展。根据全国老龄委的数据,从2015年起我国进入急速老龄化阶段,老年人口在人口结构中占比增加,解决养老问题成为政府的必要担当。本文以唯物史观的基本理论为指导,以我国养老产业为切入点,剖析我国
矿山经前期开采,产生较大规模的扰动,矿区原有生态系统严重受损,水土流失与地质环境问题尤为突出,影响区域的可持续发展。对废弃矿区开展生态恢复就显得尤为关键。近些年来,北京市对北京周边废弃矿区进行了生态恢复,效果较为明显。在废弃矿区生态恢复初期,造林绿化保存率情况备受关注。本研究以北京市房山区石灰岩矿、板岩矿、花岗岩矿、砂石矿、红沙岩矿、煤矿等废弃矿区为研究对象,实地调查和室内实验分析相结合,对废弃矿
党的十八大明确提出新型城镇化战略,以人为本,提高城镇化质量,以“集约、和谐、公平、可持续”为特征发展城市化。但在新型城镇化战略实践过程中,大量小城镇逐渐显现出了产业
<正> 一、前言 八十年代以来我国英语测试中的汉译英逐步消失,被英语写作所取代。这种趋势是否合理?本文拟根据对英语测试中的写作与汉译英的比较对这一问题做出回答。这一比
介孔中空材料有特定孔道结构,具有中空、密度小、比表面积大的特点,因而具有较好的渗透性、吸附性、筛分分子能力和光学性能,成为具有广泛应用前景的热点研究材料。详细地介
为阐明秸秆覆盖和土壤水分互作对夏玉米水分利用的影响,采用两因素裂区试验设计,通过防雨棚测坑试验,研究了秸秆覆盖和水分调控对夏玉米产量和水分利用的影响.结果表明,秸秆