贫困山区普通高中规模效益研究

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源于物质生产的规模经济现象在教育领域普遍存在。学校组织不同于生产组织,教育规模效益理论在探讨学校规模扩大和效率关系问题中兼具教育的特殊性和适用性。随着我国高中阶段教育规模急剧扩张,贫困山区普通高中的发展因自然、社会条件制约,机遇和挑战并存。地处武陵贫困山区的恩施州普通高中,从人口结构特点、经济发展水平和基础教育发展状况看,在未来很长一段时间内,存在现有供给和人们的教育需求不均衡问题。学校在扩大过程中,规模变动引发办学效益变动,带来规模扩大的适度性问题。近年来,恩施地区某高中规模扩张非常明显,分析该校规模扩大对生均成本的影响,结果表明:一定范围内扩大学校规模有利于降低生均成本,生均人员性成本和非人员性成本总体上随在校生规模增加呈下降趋势。同时,通过分析规模变动对资源使用效率的作用时发现:师生比随在校生规模扩大而不断下降,行政人员学生比总体上也呈下降走向,生均校园面积和教室利用率的变化不规则。这些现象说明学校规模是影响贫困山区普通高中生均成本和资源使用效率的重要因素,进而影响学校的办学效益。受历史和现实诸多因素影响和制约的贫困山区,在办学资源有限的条件下,其普通高中发展规模需科学规划、合理布局,实现规模和需求均衡发展、规模和效益和谐共生。学校在寻求多元化办学时,组织内部应充分适当地利用现存教育资源,提高各项资源使用效率。教育质量是学校赖以生存的生命线,贫困山区普通高中的发展应以优化办学结构、提供优质高效的教育服务、促进个性和谐发展为根本途径和最终目的。
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