河南省L市实行党代表任期制的问题与对策研究

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中国共产党代表大会制度是党的组织制度的重要组成部分,党代表是党的全国代表大会和地方各级代表大会各项活动的主体。党的十七大报告提出实行党代表任期制,标志着全党全面实行党代表任期制。十余年来,在党代表任期制的制度框架下,各级党代表在大会召开时代表党员参加会议、行使民主权利,在闭会期间继续履职尽责、发挥代表作用,凸显了党代表任期制的制度优势。近年来,按照中央党代表任期制有关要求和河南省委相关工作部署,L市深入实施党代表任期制,加强党代表队伍建设,着力打造一支政治过硬、素质过硬、能力过硬的党代表队伍。积极探索党代表发挥作用的途径和形式,组织党代表宣讲党的政策、参加集中调研、列席党内重要会议等,推动党代表在建言献策、党内监督、联系群众等方面发挥积极作用。L市在推进党代表任期制方面虽然取得一定成效,但也存在一些需要解决的问题,比如党代表任期制的社会认知度不高,党代表的履职能力还需提升、党代表履职渠道有待拓宽等。因此,本文借助文献资料,对党代表任期制的发展历程进行回顾;通过调研座谈,对L市实行党代表任期制的经验做法、遇到问题进行剖析;结合新时代全面从严治党要求,提出进一步推进党代表任期制的对策建议,包括强化地方党委主体责任、提升代表综合素质、拓宽代表履职载体、完善配套制度、加强履职保障和营造良好社会氛围等,为地方各级党委进一步推进党代表任期制、充分发挥代表作用提供参考和借鉴。
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