快速城镇化地区农村居民点用地演变及布局优化

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据预测,到2030年,我国将仍有6亿农民生活在农村地区,未来很长一段时间里农村居民点仍然是农民生产生活的主要场所,依然会占城乡建设用地总量的较大比例。而当前,我国已进入城镇化高速发展时期,截至2016年,我国城镇化率已达到57.35%,未来还将继续保持较快的发展态势。在城镇化进程高速推进的同时,快速城镇化地区作为城市和农村交错融合而形成的一个特殊微观经济过渡带,其区域内的土地利用矛盾日益突出,城市的过度膨胀和乡村的日渐衰败导致城乡俱损,城市病和乡村病并存。党的十九大报告提出“乡村振兴战略”,加大了对农村地区的关注力度,现代化新农村的建设是我国农村未来发展的重点,快速城镇化地区农村居民点的合理利用将有利于缓解土地利用矛盾,推动新农村建设,同时也有助于城镇化进程的顺利推进。因此,本文以全国典型的山地城市——重庆市北碚区作为研究区域,综合运用扩展指数、核密度法、空间韵律指数、logistic回归分析法、最小阻力模型和农村居民点适宜性测度法,对北碚区2009年到2016年农村居民点用地的动态变化、空间分布、规模结构、形态结构以及斑块景观的演变特征进行研究,并从自然因素、生产因素和社会经济因素三方面探索农村居民点格局演变的驱动机制,最后,采用景观安全格局理论并结合农村居民点适宜性评价结果,进行北碚区农村居民点用地的优化布局研究,结果表明:动态变化方面,从2009年到2016年,北碚区城镇化率由71.20%增加为80.08%,增加8.88个百分点,相应的全区农村居民点用地减少275.28公顷;具体到各个镇街,北碚区各镇、街道的城镇化程度均加大而农村居民点用地规模有增加也有减少;各个镇街农村居民点用地的扩展指数与城镇化率的增量呈负相关态势,即随着城镇化程度的加大,农村居民点用地减少的也越多。空间分布方面,2009年和2016年,北碚区农村居民点用地均表现为在地势低平和城镇化率较低的区域聚集;从2009年到2016年,农村居民点用地核密度的最高值增加而最低值减小,整体朝着东北方向收缩,并在柳荫、三圣和静观三个镇处聚集;城镇化率增长幅度较大的村庄,农村居民点用地的核密度值呈现出明显的减小趋势。景观结构方面,2009年到2016年,北碚区农村居民点的整体规模减小并向小斑块格局演变,斑块的形态逐渐不规则,边缘更加弯曲,复杂性加大且趋于破碎化;从城镇化率增长幅度来看,当增量小于5%时,农村居民点用地总体规模增加,当增量大于等于5%时,总体规模随着增量的增大而减小,且在增量为10%~25%的中高水平城镇化发展速度下,农村居民点景观格局具有最为显著的变化,农村居民点斑块规模的不合理程度最为严重。驱动机制方面,影响农村居民点用地演变的驱动因素有坡度、到园地的距离、到耕地的距离、到城镇用地的距离、人口密度、城镇化率。由此可见,农村居民点用地演变是在自然因素、生产因素和社会经济因素的共同作用下发生的,且随着城镇化进程的推进,自然因素对农村居民点演变的影响力逐渐减弱,而社会经济因素中的城镇化率指标对农村居民点演变的影响力则显著增强。优化布局方面,北碚区处于高安全水平区和中等安全水平区的农村居民点用地占比最高,农村居民点用地的适宜性等级以“一般适宜”为主,多集中在地势低平、靠近城区、交通便捷的区域;同时,全区范围内存在少量的低安全水平和较低安全水平区,也存在“较低适宜”和“不适宜”的农村居民点,集中分布在山高坡陡的缙云山脉、中梁山脉以及与嘉陵江相距较近的区域,该区域多表现为交通落后、生产条件差和公共服务设施不完备等;综合景观安全水平和适宜性评价结果,提出重点发展型、适度建设型、限制扩展型和优先整治型四种农村居民点用地的优化布局方案,并根据不同的方案提出相应的优化建议。
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