为了从根本上解决铁路运输对整个国民经济的“瓶颈”式制约作用。铁道部提出了铁路跨越式发展的总体目标，在这个目标的实施过程中，将面临诸多的困难和深层次的矛盾。因此，应当理性地对铁路的现状进行剖析。对跨越式发展的艰巨性有充分的认识，决不可盲目乐观。同时要认识到铁路跨越式发展的紧迫性。中国铁路迅猛发展，不仅只是经济发展的需要，而且由于铁路具有公益性，所以也是政治需要。比如，西部大开发，东北大振兴，都离不开铁路运输的支撑。 中国铁路的跨越式发展，有很多的优势。首先，铁路是绿色交通工具，排气污染相对小，而且具有占地省的特点。从接触网获得动力的电力机车不用燃油，采用碳煤作为发电能源，不会受世界性石油危机的影响，也属于节能运输工具。这些特点都非常适合中国国情，非常符合可持续发展的战略。 本论文对上述这些问题进行研究，并提出了解决这些难题的对策。本文共分为四章： 第一章，客观的摆出中国铁路发展现状及问题，通过大量的数据叙述了中国铁路的基本概况。并详实的分析了货运现状、客运现状及存在的主要问题。使读者通过这些问题能够体会到跨越式发展的迫切性。并提出解决这些问题的基本思路。 第二章运用了发展经济学理论剖析了铁路跨越式发展的政治经济动因。叙述了铁路跨越的总体目标。论证了铁路跨越式发展的依据是符合可持续发展战略，符合中国国情。其次是中国有后发优势，所以才能实现跨越式发展。 第三章阐述的是体制改革的重要性，提出了大提速技术方案。技术上采取引导和开发相结合的战略。 第四章叙述了几个重点战略。意在把四个重点策略运用到跨越式发展的实践中去。