政务处分与党纪处分是国家监察和党纪监督的重要手段,两者的协调衔接对实现国家监察与党内监督的纪法贯通意义重大。政务处分与党纪处分的关系就是监察领域内国家法律与党内法规的关系,能否合法、合理地适用政务处分与党纪处分,对最终腐败案件的整体质量有着至关重要的影响。基于此,在国家监察体制改革的大背景下,加强对政务处分与党纪处分协调衔接的探究显得尤为重要。迫切需要从理论层面对党纪与国法的关系、党纪处分和政务处分衔接中的主要问题等进行深入探讨,以法治思维实现政务处分与党纪处分的有效衔接。本文以政务处分和党纪处分的衔接问题为研究对象,对衔接中存在的主要问题进行分析,并从党内纪律与国家法律的高度阐释两种处分行为衔接的必要性和可行性,最后提出相关完善建议。本文除引言外共分四个部分,共计两万余字。其中引言主要介绍了本文研究的背景、研究综述以及研究方法和创新点等内容。第一部分是对政务处分和党纪处分衔接过程中存在的主要问题的描述。在意识层面,党纪与国法存在比较误区、对纪法衔接的内涵理解不到位、法治思维的欠缺等问题比较突出,阻碍了政务处分与党纪处分的衔接。在规则实施层面,政务处分和党纪处分在规范适用和程序衔接上的不匹配也是亟待解决的问题。第二部分是对政务处分与党纪处分衔接的法理基础分析。该部分意在解决关于政务处分与党纪处分衔接的法理正当性问题,为后文的展开奠定基础。首先,宏观层面法律规范的滞后性和微观层面两种处分的高度关联性为两者衔接提供了必要性,其次,法律的开放性和处分适用的纪法贯通性则为两者衔接提供了可行性。第三部分是对政务处分和党纪处分衔接机制的探索。此部分在规范层面对党纪国法的关系进行讨论,得出党纪和国法不具有可比较性的结论。纪法衔接首先要做到纪法分开,其次是纪法统一,二者缺一不可。在规则的实施层面,对政务处分和党纪处分的适用和程序衔接路径进行探索,厘清了违法和违纪行为的认定标准及政务处分的适用依据,从而避免以纪代法现象和处分权的滥用;针对两种处分的程序衔接问题,着重讨论了证据的衔接,得出政务处分和党纪处分的非法证据排除应该参照刑事诉讼的证据排除规则,政务处分和党纪处分证据的证明标准应该与当前刑事司法中的证明标准一致,做到“事实清楚、证据确凿”,“形成相互印证、完整稳定的证据链”,从而减少证据转化的成本。在意识层面,应该通过建设专业化监察队伍,强化法治思维。第四部分是结语,总结了全文提出的问题,并对未来政务处分与党纪处分衔接进行展望。要不断完善纪检监察工作协调机制,以发展的眼光丰富政务处分与党纪处分衔接的路径。