随着改革开放进程的不断深入发展，政府改革逐渐进入深水区，但是公众对政府的期望却越来越高，各方面的利益诉求也越来越多样化，政府改革的阻力也随之不断增加。在这种背景下，各地方政府开展了绩效评估活动，希望能够提高政府服务质量水平，增强公民满意度。绩效评估作为一种西方国家先进管理理念和技术方法，早在上世纪末就被我国部分地方政府争相引进，同时受到社会的广泛关注和众多学者的一致好评。地方政府绩效评估中的民意评价是指在政府管理以及政府提供公共产品及服务过程中，组织和公民个人以直接或间接的方式评定政府绩效并划分等级，使民意在政府绩效评价中得以体现的活动，是一种区别于传统自上而下方式的新型评价方式，是政府绩效综合评价体系的重要组成部分，是对政府和公务员提供的公共产品或服务能否满足公民现实需要的审视与检验。根据评价主体、评价空间与时间、评价对象与指标等地方政府民意评价相关要素的不同，民意评价在各个地方政府的绩效评价体系中也有不同的特点，形成了不同的模式。我国地方政府绩效评估中的民意评价活动开展二十多年来，不容置疑地取得了一些成绩，积累了一定的经验，同时也暴露出许多弊端与不足。本文在解析了美国、英国对政府进行绩效管理的实践经验的基础上提出了逐步实现公众全过程参与地方政府绩效评价、推进地方政府绩效评估中的民意评价的制度化、培育尊重民意评价的意识和良好社会氛围、建立科学合理的机制、促进民意评价方式及技术改进等对策。