湖北省政策性农业信贷担保体系的数字化战略研究

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为解决制约三农发展中的融资难、融资贵等问题,我国大力推进政策性农业信贷担保体系建设,扩大国家财政支农政策覆盖面,数字化是实现其功能的重要路径,也是政策性农业信贷担保体系可持续发展的必然趋势。湖北省作为农业大省,覆盖全省的政策性农业信贷担保体系已初步建成,信息化基础设施建设发展较快,数字化推动农业信贷担保业务取得初步成果。但湖北省政策性农业信贷担保体系数字化工程起步较晚,转型升级中仍然存在一系列新问题,影响着湖北省农业信贷担保体系可持续发展,乡村振兴战略背景下,数字化战略转型升级成为农业担保创新发展的迫切需求和必然趋势。本研究以湖北省政策性农业信贷担保体系数字化为研究对象,基于国家数字化转型和乡村振兴战略背景,围绕先进数字技术在农业担保领域的创新发展,应用战略管理理论与方法,分为以下六大部分内容:第一部分为理论建构,主要通过理论系统研究方法,构建政策性农业信贷担保体系数字化战略的“六位一体”理论架构,作为本研究的理论支撑;第二部分为环境分析,主要应用战略管理SWOT环境分析方法,将定性分析和定量分析相结合,构建湖北省政策性农担体系数字化发展的SWOT矩阵;第三部分为问题分析,从理念、平台、信息共享、风控体系、发展模式、监管等数字化角度剖析存在的问题,并分析这些问题发生的根源;第四部分为比较研究,对比分析国家和浙江、河南、山东各地农业信贷担保数字化转型创新模式、应用场景,梳理总结取得的成效和经验启示,以期为数字农担建设提供借鉴与参考;第五方面为发展趋势与战略选择,深入研究湖北省农担体系数字化发展趋势、战略目标,阐明湖北省政策性农担体系数字化战略选择;第六部分为对策建议,基于上述研究结论,从数字化理念识别、信息资源共享、智能化风控、数字化运营、高效组织架构、数字化服务生态等方面,提出湖北省政策性农业信贷担保体系的数字化战略发展思路和对策建议。本研究成果基于系统化的理论架构,科学制定湖北省政策性农业信贷担保体系数字化战略目标,统筹规划全省农业担保领域数字化发展思路,全面促进农业信贷担保体系数字化创新实践,为推动普惠金融发展、破解新型农业经营主体融资瓶颈、助力全面乡村振兴贡献力量,对全国政策性农业信贷担保体系数字化改革探索也具有深远影响。
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