社会主义的最终目标就是要实现共同富裕,但欠发达地区乡村一直是实现共同富裕道路上的薄弱环节,为此习近平同志2017年在十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略。2021年第十三届全国人民代表大会第28次会议通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》,自此乡村振兴战略地位进一步上升。乡村振兴背景下,欠发达地区乡村的发展是重点也是难点。自古以来人才就是事业成败的关键,欠发达地区乡村振兴的实现离不开为数众多的乡村干部,特别是愿意扎根基层的优秀乡村干部。然而,受制于发展历史与现状,欠发达地区乡村干部的工资福利待遇及其他工作生活条件远远落后于发达地区,欠发达地区在招聘和留任优秀乡村干部的竞争中,处于劣势地位。但欠发达地区乡村急需大量人才干事创业,需要进一步充实乡村干部队伍,强化基层组织建设,以强化党中央各项政策部署的贯彻落实,带领一方人民实现弯道超车,赶上发达地区的发展步伐。同时,地方政府对于乡村干部的选拔与使用过程依然存在一些不合理之处,造成乡村干部压力过大,疲于应付,镇村两级普遍存在人员紧缺的问题。目前乡村干部的供给与需求,无论是从数量还是层次上来说都存在不足,没有达到最优的均衡状态,严重制约了乡村振兴战略的实施质效。从欠发达地区乡村的实际情况出发,以市场经济规律为基础,将乡村干部看成一类特殊人力资本,运用经济学的一般均衡理论,分析现行状态的乡村干部市场供给与需求,理清影响供给与需求的客观因素。乡村振兴战略开始实施后欠发达地区乡村干部现有均衡状态存在数量上难以满足工作需要、层次不贴合工作要求、干部工作普遍压力大、干部流失过快等客观问题。这些问题的形成有客观历史、地方政府主观认识不足、对乡村干部人才属性定位不准确、对乡村干部保障不全面和激励措施不够有力等多方面的原因。为实现乡村干部供求高效均衡,在供给侧必须从主观上强化对乡村干部问题的重视、重新认识与乡村干部相关的人才问题、降低乡村干部人才培养成本、注重强化乡村干部的全面保障、强化乡村干部正向激励等方面增加供给;在需求侧必须进一步明晰乡村干部的工作职责和重点、大力整治官僚主义和形式主义、建立以实绩为第一目标的考核体系、充分赋予乡村干部在工作内容和考核方式等方面的话语权以及在条件成熟的地方积极推广线上办理和自助机具等措施,有效控制冗余需求等。通过细化深入研究,寻找改善路径,通过强化乡村干部工作岗位的吸引力,削减冗余需求,全面实现乡村干部供求的高效均衡,满足全面乡村振兴工作需要。