国有企业在整体经济中的占比达到45%,随着中国经济在世界经济大舞台中发挥越来越重要的作用,国有企业对国家的经济发展起着越来越重要的作用。因此,培养足够优秀的经营者来管理国有企业的经营活动,使之与国家战略和企业发展要求相适应就成为目前急需解决的问题。要解决这个问题就必须在国有企业中对经营者建立起符合公平理论和期望理论的有效激励和约束机制。作为一种激励与约束机制,年薪制指的是以年度为单位向企业经营者支付薪酬的一种收入分配制度,它能使企业经营者获得与其贡献相当的报酬。实施年薪制需要明确实施对象、完善考核体系、合理设置薪酬构成并建立有效的风险防范体系与配套措施。本文正是以年薪制为基础,为国有企业经营者在年薪制的实践中找出一套解决上述问题的方案。本文主要通过对国内外年薪制的实践情况进行对比,找出目前国有企业年薪制中存在的问题进行分析,并为基于年薪制的国有企业经营者的考核体系设置、年薪构成设置和配套机制建立提供借鉴和参考。本文提出的解决方案主要包括以下几个方面,首先,基于委托代理理论确定了国有企业经营者年薪制施行对象的确立原则,并在原则的指导下作出贯穿到具体企业的确定年薪制实施对象的操作方法。其次,在年薪制的基础上,基于公平理论和期望理论确立了国有企业经营者考核体系设置的原则和各项具体考核指标的设置。再次,基于公平理论和期望理论,在长、中、短期激励的结合下合理设置国有企业经营者年薪的构成。最后,国有企业可以通过构建风险抵押和风险基金制度以及年薪制的相关配套机制,构建有效的管理和制约机制。