如何处理旅游业发展中的各种矛盾,是关系到旅游业顺利健康发展的重大问题,特别是旅游法的二个重要主体——旅游者与旅游经营者之间各种矛盾纠纷频繁发生,严重影响了旅游业的发展,更是我国旅游业走向国际化的绊脚石。如何认定旅游纠纷当事人的民事责任,并且建立有效的权利救济机制是亟待解决的问题。民事责任与民事权利、民事义务共同构成了民事法律关系,民事责任是权利、义务实现的法律保障。迄今为止,我们还没有探索总结出一套完整的旅游纠纷民事责任的法律解决体系,我国现有的一些行政规章、地方法规、司法解释,虽然在旅游实务中起到了一定的作用,可其法律位阶低、相互间缺乏协调和统一,地域性、行业性上受到天然的限制,现实中暴露出不少问题。本文对旅游纠纷的性质、法律特征进行了分析,对旅游纠纷中的民事责任及归责原则做了阐述。对各类旅游纠纷中的民事责任认定问题做了具体的分析。旅游纠纷中旅游经营者一方在侵权责任的情况下或者侵权与违约竞合时应该以推定过错责任为一般原则；在单纯违约情况下,则适用违约责任的一般归责原则即无过错原则,在一定限度内旅游者的精神损害赔偿权应该得到支持。对旅游纠纷的民事责任认定目的在于解决纠纷,结合我国现有ADR领域的成功经验,我们完全可以在旅游行业建立解决纠纷的ADR机制,并将ADR机制与诉讼机制相衔接,我们可以通过设立专门的旅游仲裁机构,或者完善旅游投诉处理机构的法律处置权,或者在法院内设立旅游纠纷速裁庭等方式来系统的解决旅游纠纷。在对旅游纠纷的实体问题与程序问题进行研究后,本文就旅游纠纷的解决提出了具体的完善措施与立法建议。对于旅游法学这一门介于法学边缘的小领域进行一些力所能及的研究。