全面预算管理在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等系列活动,全面提高企业管理水平和经营效率,是实现企业价值最大化的一种管理方法。预算管理是有计划的分配企业资源,协调企业的生产与经营活动以满足企业利润最大化的目标。全面预算管理集管理、控制、考评和激励于一体,这种综合性战略管理模式是现代企业管理控制的重要手段,可以有效提高企业的管理成效以及经济收益。绝大多数企业以全面预算管理作为优化企业资源配置、增强市场竞争力的主要途径之一,以便在日益激烈的市场竞争中博得一席之地。建筑行业具有开发周期较长、投资金额较大、资金容易紧张、受外部环境影响较大等特点,目前而言,各界已经广泛认同了全面预算管理防范企业风险和资源合理配置的有效作用,因此,全面预算管理对建筑行业是一项重要的管控工具。加强对全面预算管理的改进研究,有利于企业的预算改革以及有利于加强建筑公司的精细化管理。但是我国大多数企业在预算的融合性方面还不够成熟,ZJ公司也同样存在这个问题。本文以ZJ公司为研究对象,综合采用文献研究法和案例分析法,在全面预算管理的相关研究成果和委托代理理论,控制理论,激励理论和战略管理理论的基础上,对ZJ公司的预算编制、预算执行与控制、预算考核激励等方面的实施状况进行了分析。虽然ZJ公司已经初步建立了全面预算管理体系,但是研究发现,ZJ的全面预算管理存在的问题主要是预算目标执行有偏差、预算编制方法单一、预算的考评激励作用不明显等等等。为此本文提出了改进建议以供参考:引入真实诱导预算模型完善预算目标存在偏差的问题、酌情增加预算编制方法;改善预算评估指标,加强对普通员工的预算评估约束,并采用因人而异的多种激励方法。本文以ZJ公司为例,通过分析主要得出如下结论:要完善ZJ公司的全面预算管理,解决目前存在的问题,须从技术、体系、流程三大方面全面深化落实,促使各个环节相互作用而整体协调运作完成企业战略目标。