福建省道路交通安全管理机制研究

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交通运输是第三产业的重要组成部门,而以汽车为主要运载工具的道路运输业又是综合运输体系的基础。福建省道路交通运输业发展快速,但是道路交通的安全管理机制存在弊端,安全形势不容乐观。借鉴国内外先进的安全管理经验,提出道路交通事故的安全管理对策,创新交通管理部门的监督管理机制,同时在交通企业引进现代安全管理模式,从而建立起适合福建省交通安全管理实际的管理机制,达到抑制和消除交通事故的发生的目的,促进福建省交通事业的持续、快速、健康发展。本课题首先立足于福建省道路交通安全的现状,研究并借鉴了国内外先进的交通安全管理经验和技术。研究道路交通安全事故发生的一般规律,并提出安全管理对策。接着,本课题进一步明确了福建省交通厅的组织结构、安全管理职责和其他交通部门的安全管理职责.应用目标设置理论,确定交通部门的安全管理目标并落实安全管理职责。根据国际上先进的“4E”安全科学策略,从道路交通的安全宣传教育、执法模式、交通工程、应急救援四个方面,强化交通部门的安全管理职能。建立安全监督部门,实现对交通企业更有效的监督。随后,本课题针对福建省交通企业存在的安全管理的不足,引进现代安全管理模式。首先引进OSHMS,由于OSHMS建立的核心是企业的风险管理和风险评价,于是针对福建省交通企业的现状设计风险管理系统,并分别建立了风险评价体系和程序、风险控制策略和企业风险的定量和定性分析方法,形成规章制度和文件。接着引入∏型安全管理模式,建立企业危险源的监控体系,完善企业安全文化体系,建设网络安全管理系统(NSMS)和局域网络。接着介绍其他的安全管理模式,如HSE管理模式。最后,在有效实施上述的现代安全管理模式基础上,完善并强化了企业自身的安全监督管理机制。
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