在我国农业发展的新阶段,农业科技对农业增长的贡献份额不断提高,上升为农业发展第一推动力,由技术进步促使的农业生产的增长还给农村的贫困人口带来了一定的经济收益,对农村脱贫的作用仅次于教育投资,位居第二。因此,抓住了科技这重要因素,就等于抓住经济发展的要害。近年来,由于受到经济基础差、人口科技文化素质较低、自然和生态环境脆弱等因素的制约,吴忠市农业持续发展能力有所减弱、农民增收速度缓慢,发展农业科技所产生的效应,没有从根本上改善吴忠市农业经济落后的现状。通过研究国内外有关农业科技在不同时期、不同地方的工作模式,结合所从事的科技管理工作,对吴忠市农业经济发展、农业科学研究和科技成果转化推广现状进行了详细调查,从中找出投入低、创新能力差、研究领域狭窄、成果转化进程缓慢等问题,对问题进行原因分析,认为构成这些问题的原因有农业科技投入机制不完善、项目管理落后、推广机制不完善、高素质的管理人员匮乏和产、学、研严重脱节等因素,并针对这些问题及原因,提出解决制约农业科技发展的对策：一是拓宽经费来源渠道,规范管理农业科研资金；二是强化科技项目管理；三是加大科技成果转化力度；四是加强科研管理队伍建设。