从2006年开始,准格尔旗为了遏制生态自然环境的恶化趋势和切实解决“三农”问题,在充分调研的基础上实施了生态移民试点,制定了实施办法,确定了开展生态移民试点的方针、目标、原则和区域,并对生态移民的对象、范围、方式、标准以及配套政策和保障措施作了规定。就目前的实施情况来看,生态移民试点取得了一定成效,同时也发现了许多问题,如：缺乏生态移民原则的规定,补偿范围狭窄、方式单一、标准不高、期限较短,操作程序不规范,救济途径缺失以及配套政策不完善等等。这些问题的存在,极大地阻碍了该政策的有效实施。本文通过对准格尔旗生态移民的调查研究,总结生态移民的成功经验,分析存在的问题及不足,并在对准格尔旗生态移民内外部环境分析的基础上,列出了生态移民的机遇、威胁、优势、劣势等关键环境因素,对这些关键环境因素进行SWOT战略匹配,以找出可以参照的准格尔旗生态移民战略选择,最后提出准格尔旗生态移民战略措施。本文提出了“整村搬迁,适度转移,人退林进,全面配套,集中安置,确保移民致富、生态恢复、经济发展、社会稳定”的生态移民总体战略,围绕这一总体战略,在科学确定迁出区、完善移民补偿、完善配套政策、加强制度创新、建立风险评估和监控体系、保障移民行使村民权利等方面提出了相应措施,以期对生态移民理论和实践起到一定指导作用。