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该文在现代林业理论、林业分工论、林业可持续发展理论以及生产布局理论指导下,借鉴国际经验,以林业发展目标为依据,在国有林区开发已形成的林业生产布局的基础上,从规划调整的角度,理论和实践结合,分析黑龙江省国有林区林业生产布局存在的问题的及成因,对林业管理体制调整、营林与森工布局、林业产业结构调整等问题进行深入探讨,提出了适应可持续发展要求的林业生产布局调整设想.