中国畜产品出口受阻的根本原因是中国畜产品质量安全标准同国际通行CAC存在较大差距.畜产品的质量安全问题是制约中国肉类出口贸易的主要因素.欧盟及各成员国以及世界发达国家,对畜产品质量安全十分重视.2000年7月,欧盟就决定把从田间到餐桌的全过程管理原则纳入卫生政策,明确规定了生产者对食品安全所负的责任,同时引进了HACCP体系,要求所有食品和食品成分都具有可追溯性.在进出口贸易方面,他们采取了许多技术性贸易措施,设立了重重的非关税壁垒,使许多发展中国家望而却步.冷静地分析当前畜牧业生产的形势,我们可以肯定,中国畜牧业的比较优势要强于种植业,它是中国农业中最有希望和最有前途的行业,具有一定的出口潜力.问题是如何将这种比较优势转变为竞争优势,这是摆在我们面前既具体又现实的一个课题.中国加入WTO以后,各种经济活动同国际接轨势在必行.在食品生产中,我们必须借鉴国外食品管理的先进经验,从生产源头饲料作物的生长、收获、制作;畜禽育种、饲养、屠宰、加工、包装,直到销售等各个环节实施质量安全管理,减少食品中药物和有害物质的含量,全面提高中国食品质量安全标准.这既是保证国人身体健康的需要,也是扩大出口,发展国际贸易的需要.中国虽然在实施畜产品质量安全管理方面已经颁布了许多法律、法规,但是作为完整的食品质量安全管理体系,这些法律、法规仍不够完善,其法律效力也缺乏力度,系统性和相互协调性也较差.为了确保中国畜产品质量安全,规范国内畜产品市场,克服中国畜产品扩大出口所面临的技术壁垒,同时也为了防止国外动物病害的侵入,尽快制定《食品安全法》是当务之急.同时,要健全畜产品质量安全管理机制,包括畜产品质量安全的预测预防机制,信息披露机制,责任追究机制和突发事件紧急处理机制等.在对畜产品质量安全实施法制管理的同时,也要大力加强畜产品质量安全的社会监督.社会团体、新闻舆论机构和消费者协会以及每一个消费者,都应当关心并介入到食品质量安全工作中去.实践证明,社会监督是保证食品质量安全,保护消费者合法权益的重要手段.其中新闻媒体的介入和监督,其作用往往比经济处罚更有效.同时,也会使广大人民群众的食品质量安全意识不断得到提高.