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为贯彻落实科学发展观,加强和创新社会管理,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,近年来,我国政府借鉴西方国家政府改革的经验,大力推进政府改革,转变政府职能,完善考核机制以适应时代的变化和发展的需要。但同时我们也意识到,目前我国党政领导绩效考核工作的考核指标过于笼统、考核程序不够规范、考核结果缺乏运用等问题导致考核的激励功能失效,绩效考核的应有功能得不到发挥。这些都是开展党政领导干部绩效考核所面临的巨大挑战和严峻考验。因此,如何构建科学、合理的党政领导干部绩效考核机制,实现绩效考核制度对党政领导干部行为的正确价值导向,从而有利于我国服务型政府的构建是党委政府应积极探索的一个重要课题。
本论文以现代政府建设对绩效考核的需求和绩效考核对现代政府建设的推动作用关系为背景,通过分析目前国内党政领导干部绩效考核主要实践模式和存在的突出问题,尤其是以长沙市党政领导干部绩效考核为具体对象,由点到面,在实践调研的基础上,综合运用文献分析法,横向纵向比较法和调查访谈法等,对长沙市开展党政领导干部绩效考核的现状进行研究,并结合国内外先进的理念探讨提出深化政府绩效考核的对策建议。论文除绪论外,主体内容包括以下三个部分:
第一部分首先阐述了绩效考核的理论基础,通过对绩效考核管理的内涵及特征的描述,进而引出党政领导干部绩效考核的价值取向以及其发展的必然态势,探讨了开展党政领导干部绩效考核的必要性。
第二部分以湖南省长沙市为个案,结合实际调研的结果,详细描述了该市开展党政领导干部绩效考核的实践,并对其中的问题和原因进行了详实的分析。
第三部分针对第二部分存在的问题,从制度的系统化整合、政策建议、具体改进方案三个方面,由浅入深,层层分析,进而提出相应的改进措施和意见建议,提高政府绩效考核的能力。