政府购买公共服务的监督机制研究

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中国政府购买公共服务最早开始于20世纪90年代,伴随政府治理模式转型和公共服务多元化发展需求,政府购买公共服务在理论层面和实践层面都在逐步发展。但在社会组织基础、制度结构建设、权责配置、监督机制、绩效评估等方面面临诸多历史性、专项性的难题和困境,而政府购买公共服务的监督机制研究是目前研究中相对更为匮乏的。基于我国政府购买公共服务的监督体制发展现状和实践经验,以西方国家先进的政府购买公共服务监督经验为参照,对政府购买公共服务监督机制进行专项研究成为中国推进政府购买公共服务发展、创新政府治理模式的重大课题。因此,以政府购买公共服务监督机制为核心主题的专项研究具有很大的理论意义和现实意义。本文以政府购买公共服务为研究领域,重点研究政府购买公共服务的监督机制。论文的研究内容主要如下:绪论部分首先阐明选题背景和研究意义。其次通过国内外文献资料的梳理,展现国内外关于政府购买公共服务的监督机制研究现状。再次阐明论文研究采用的主要研究方法和思路。最后总结论文可能的贡献与不足之处。第一章为“核心概念界定与理论基础概述”。这一章节的内容主要包含两个方面。第一,对论文涉及到的核心概念进行一个清晰的界定。二是对政府购买公共服务监督的理论基础进行阐释。其理论基础主要涉及公共服务供给理论、治理理论和委托代理理论。第二章为“比较视角下国外政府购买公共服务的监督启示”。这一章节的主要内容是通过考察英国、新西兰、美国和日本几个国家政府购买公共服务的监督经验,结合中国现状,为中国政府购买公共服务的监督体制建设提炼经验启示。第三章为“政府购买公共服务的风险分析与监督困境”。这一章节的主要内容是对政府购买公共服务的存在的潜在风险进行分析后,综述当前政府购买公共服务的监督体制发展现状,在上述两点内容的基础上提炼我国政府购买公共服务面临的主要监督困境。第四章为“政府购买公共服务监督体制的完善路径”。这一章节的主要内容是从监督主体层面、监督过程层面和制度建设层面三个视角,探讨中国政府购买公共服务监督体制的完善路径。
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