社会工作介入流动人口服务研究——基于社会质量的视角

来源 :武汉大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:klyh2008
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伴随着我国现代化和城市化的不断推进,人口流动更加活跃频繁。规模巨大的人口迁移在给我国城市经济社会注入巨大活力的同时,也对政府及相关部门的服务管理水平提出了新的、更高的要求。当前,流动人口的数量、结构、年龄层次和受教育水平等方面都发生着变化,传统的服务管理方式难以满足流动人口多元化、复杂化和个性化的服务需求,亟待创新和变革。社会工作具有独特的专业价值理念,并且作为一种政策制度安排,其介入流动人口服务具有优势,并在流动人口个体、政府、企业和社会层面上发挥作用,同时,将社会质量理论作为分析框架,为社会工作介入流动人口服务提供了新的理论视角。本文以社会质量理论为分析框架,采用焦点小组座谈法与个案访谈法,深入佛山市N区进行实地调研,收集了社会工作介入流动人口服务的资料。本文分析了流动人口的现状,探讨了社会工作介入流动人口服务的空间,厘清了社会工作介入流动人口服务的角色,探析了社会工作介入流动人口的服务路径。研究发现,首先,流动人口管理与服务理念的转变,以及社会质量与流动人口社会工作的契合性,为社会工作介入流动人口服务提供了空间。其次,社会工作在介入流动人口服务过程中,扮演服务提供者、支持者、资源链接者、行动协调者、政策倡导者等多种角色。再次,社会工作介入流动人口服务,主要包括生存保障维度的多元介入、权利保障维度的整合介入、社会融入维度的培育社会资本、社会参与维度的能力建设等路径。最后,社会工作介入流动人口服务取得了良好的效果,主要表现在促进流动人口社会融合、推动政府转变职能、提升企业社会责任意识、营造融合共治社会氛围等方面。与此同时,项目“碎片化”、社工专业化水平低、社会认同度不高等因素一定程度上影响着服务成效。因此,建议从构建多元主体合作治理格局、提升社会工作专业化水平和大力培育社会组织等方面优化社工服务水平,促进流动人口城市融入,提升社会质量。
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