PPP模式建设项目跟踪审计实施研究 ——以四川省W河道治理PPP项目为例

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自2010年以后,扩张性货币政策对我国的经济影响日趋式微,地方政府债务压力到了难以承受的地步。十八届三中全会首次提出允许社会资本以特许经营的方式进入市政基建等重点投资领域。为纾解资金问题,国家财政部部长也明确指出“推广PPP模式是适应国家治理现代化要求、适应市场起决定性作用要求”。由此,PPP模式在我国开始得到大力推广,广泛应用于环保、基建、市政、能源等领域。然而,在PPP模式的推进过程中,由于PPP项目不同于传统工程,其复杂性让一般审计模式难以适用,暴露出的诸多审计风险也让PPP项目审计探究如何构建高效、适用的审计框架具有现实意义。由于PPP项目审计本质上属于政府审计且更适用于跟踪审计的方式进行,因此本文将从PPP模式建设项目跟踪审计的角度对构建具有实务意义的审计框架做出研究。本文首先对政府跟踪审计、PPP项目跟踪审计的有关研究进行了综述;然后,从模式特点及制度分析的角度阐述了PPP项目制度的背景,并结合“公共受托责任理论”“公共物品理论”“委托代理理论”等有关理论对PPP项目跟踪审计进行了理论剖析;再者,归纳总结了跟踪审计的定义、特点,并对比分析了竣工决算审计,从审计主体、审计目标、审计对象分析了审计相关要素,分别从识别阶段、准备阶段、采购阶段、执行阶段、移交阶段对PPP项目跟踪审计做出了阶段性划分;最后,结合W河道治理跟踪审计案例,从该项目的风向识别及防范角度进行剖析,对该项目的别阶段、准备阶段、采购阶段、执行阶段的四个重点审计阶段进行审计研究,且对该项目做出审计评价并给出研究结论及局限。
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学位
作为攻读艺术硕士的毕业创作选题,结合当地文化和花卉植物蔬果,研究中国花鸟画的当代题材和表现形式,是身处祖国南方的广西艺术学院中国画(花鸟)方向的硕士研究生的毕业创作选题倡导和主张。研究生的毕业创作选题,一定得要自己的研究方向相结合,在具体的创作实践中体现作为研究生的研究方向和内容。榴莲是亚热带代表性的水果,主要产于泰国和马来西亚这些东南亚国家,在中国南方的水果市场上随处可见,其色香深受人们的喜爱。