我国地方政府债务风险预警研究

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随着我国经济的不断发展和城镇化规模的逐步扩展,地方发展的资金需求也在不断扩大。分税制的改革使得地方政府的“财权与事权不匹配”,地方政府为了调整经济结构,加快基础设施的建设,开始运用多种融资方式,通过融资平台不断的筹措资金,这在一定程度上促进了当地的经济发展,但地方政府的债务规模也在不断扩大,加之对举借的债务缺乏适当的管理,地方政府的债务风险日益突出,己经威胁到地方经济安全和社会稳定。为了防止债务风险的爆发,处理好地方政府债务与地方经济发展的关系,需要建立起规范的地方政府债务管理制度和行之有效地债务风险预警体系,对相应的风险做出提前预测和应对措施。本文以地方政府债务为研究对象,重点从地方经济发展实力,政府偿债能力、资金能力、债务存量、债务增速等方向入手研究,建立了全口径指标评价体系,利用定性分析和定量分析相结合的方法来分析债务风险状况。增加了地方公共风险对债务的影响分析,弥补了以往研究的不足。将指标体系进行聚类分析,通过聚类分析剔除重复指标,得到有效的指标体系,达到指标独立性和最少性的原则。然后通过因子分析得出地方债务风险的3个主要因子,对以往的地方政府债务状况进行了系统的评价。通过预警模型的处理,进一步判断地方政府债务的风险状态。文章最后结合前文对债务风险的分析,提出了相对应的政策建议。
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